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工程造價:改革傳統(tǒng)定額,實行競爭性的間接費率
改革傳統(tǒng)定額,實行競爭性的間接費率
現行的建筑產品定價方式仍然是沿襲計劃經濟的工程造價制度,實行統(tǒng)一的“量、價、費”,市場經濟條件下就要改變現行的定額管理模式,按“控制量、指導價、競爭費”的思路進行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機械在不同類型工程中按社會必要勞動時間所確定的各自消耗量,至于人工、材料、機械臺班的單價由施工企業(yè)根據自己的技術條件和自有的庫存物質自行確定。費用的計算程序統(tǒng)一規(guī)定,但不規(guī)定費率,由企業(yè)根據自身的管理水平和競爭的需要而定。
在英、美等西方資本主義國家,沒有國家頒布的概算定額、費用標準,也無相對統(tǒng)一的建安工程單價,而是由負責編制預算的設計單位、承包商和預算師組織,自行整理資料或在工程所在地經調查測算后的資料,但業(yè)主對工程造價控制得很嚴,工程造價最后還是要由業(yè)主確定。借鑒國際先進管理辦法,將定額改“定”為“活”,適應社會主義市場經濟發(fā)展的需求,定價因素中的價、費全部放開,定額的作用不再是指令性標準而是指導性依據,作為國家或基建單位預測、控制工程造價的參考。
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