充分認(rèn)識(shí)發(fā)掘中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重大意義

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    黨的十八大提出，要“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，“農(nóng)耕文化是我國(guó)農(nóng)業(yè)的寶貴財(cái)富，是中華文化的重要組成部分，不僅不能丟，而且要不斷發(fā)揚(yáng)光大”。當(dāng)前，深入貫徹中央有關(guān)決策部署，采取切實(shí)可行的措施，加快中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作，是各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)和使命。

    充分認(rèn)識(shí)發(fā)掘中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重大意義

    我國(guó)農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)容豐富，是中華文明立足傳承之根基。中華民族在長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的生息發(fā)展過(guò)程中，憑借著獨(dú)特而多樣的自然條件和勤勞與智慧，創(chuàng)造了種類繁多、特色明顯、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價(jià)值高度統(tǒng)一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保障了百姓的生計(jì)，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，也由此衍生和創(chuàng)造了悠久燦爛的中華文明，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)。挖掘、保護(hù)和傳承這些重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，具有十分重要的意義。

    發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是傳承弘揚(yáng)中華文化的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含著天人合一、以人為本、取物順時(shí)、循環(huán)利用的哲學(xué)思想，具有較高的經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)和科研價(jià)值，是中華民族的文化瑰寶。深入發(fā)掘其中蘊(yùn)含的精髓，并以動(dòng)態(tài)保護(hù)的形式進(jìn)行展示，能夠向公眾宣傳優(yōu)秀的生態(tài)哲學(xué)思想，增強(qiáng)國(guó)民對(duì)民族文化的認(rèn)同感、自豪感，帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)民族文化的關(guān)注和認(rèn)知，促進(jìn)中華文化的傳承和弘揚(yáng)。

    發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是填補(bǔ)我國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域空白的有力舉措。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是古人創(chuàng)造并傳承至今的獨(dú)特農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，具有豐富的生物多樣性、傳統(tǒng)的知識(shí)技術(shù)體系、獨(dú)特的生態(tài)理念和文化景觀。順應(yīng)時(shí)代的要求，發(fā)掘這些文化遺產(chǎn)的價(jià)值，并加以傳承和利用，不僅可以填補(bǔ)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域文化遺產(chǎn)保護(hù)空白，而且對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)功能拓展具有重要的科學(xué)價(jià)值和實(shí)踐意義。

    發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)具有悠久的歷史淵源、獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、豐富的生物資源、完善的知識(shí)技術(shù)體系、較高的美學(xué)和文化價(jià)值，在活態(tài)性、適應(yīng)性、復(fù)合性、戰(zhàn)略性、多功能性和瀕危性等方面具有顯著特征。發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，是應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合、探尋可持續(xù)發(fā)展道路的重要手段。

    發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的有效途徑。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)既是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，又是重要的文化和景觀資源。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘，在動(dòng)態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)文化宣傳展示與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，既能為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資源載體，為遺產(chǎn)保護(hù)提供資金、人力支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，又能有效帶動(dòng)遺產(chǎn)地農(nóng)民的就業(yè)增收，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的自覺(jué)性，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    準(zhǔn)確把握中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘的機(jī)遇挑戰(zhàn)

    隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和科技的現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路備受關(guān)注。在這樣的背景下，發(fā)掘和保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，面臨著一系列難得的機(jī)遇。

    一是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)指明了方向。黨的十八大指出，“要將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置”，將“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的理念“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”。黨中央的決策部署，為挖掘、保護(hù)、傳承和利用這些農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，讓古老的、鮮活的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重新煥發(fā)生機(jī)帶來(lái)了重大機(jī)遇。

    二是中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作激發(fā)了各地保護(hù)的積極性。為加強(qiáng)對(duì)我國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和利用，農(nóng)業(yè)部開展了中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作。在各地挖掘整理基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定了河北宣化傳統(tǒng)葡萄園等39個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)為中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，極大地提高了各地保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

    三是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作為我國(guó)做出了示范。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開始受到各國(guó)政府和國(guó)際組織的關(guān)注和重視。2002年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織啟動(dòng)了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，我國(guó)已有11個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)被認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，是世界上認(rèn)定最多的國(guó)家。

    雖然我國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作取得了一定成效，走在了世界前列，但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)和現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，由于缺乏系統(tǒng)有效的保護(hù)，一些重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)正面臨著被破壞、被遺忘、被拋棄的危險(xiǎn)。發(fā)掘和保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)仍存在一系列挑戰(zhàn)。

    一是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)底數(shù)不清。中國(guó)民族眾多，地域廣闊，生態(tài)條件差異大，由此而創(chuàng)造和發(fā)展的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)類型各異、功能多樣。但截至目前，全國(guó)范圍內(nèi)尚未對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)普查，更談不上對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估和等級(jí)確定。

    二是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)亟待提高。一些地方政府沒(méi)有從關(guān)乎人類未來(lái)的發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)保護(hù)工作的重要性，片面認(rèn)為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)只代表過(guò)去，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到遺產(chǎn)一旦消失，其獨(dú)特的物種資源、生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境和文化效益也將隨之永遠(yuǎn)消失。

    三是對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的精髓挖掘不夠。沒(méi)有系統(tǒng)地發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)價(jià)值，在活態(tài)展示、宣傳推介和科研利用方面沒(méi)有下大力氣，導(dǎo)致傳統(tǒng)理念與現(xiàn)代技術(shù)的創(chuàng)新結(jié)合不夠，不利于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的傳承和永續(xù)利用。

    四是發(fā)掘與保護(hù)機(jī)制有待健全。雖然各地探索了一些有關(guān)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的方法和途徑，但仍存在重開發(fā)、輕保護(hù)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重生產(chǎn)功能、輕生態(tài)功能的做法，忽視遺產(chǎn)地農(nóng)民的利益和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，難以實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)地文化、生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

    科學(xué)謀劃中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘的思路舉措

    農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)的重要組成部分。加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護(hù)，是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)，是貫徹黨的十八大精神，建設(shè)美麗中國(guó)和美麗鄉(xiāng)村的具體舉措。我們一定要按照黨的十八大精神要求，提升保護(hù)意識(shí)，完善保護(hù)機(jī)制，深挖科學(xué)內(nèi)涵，提高保護(hù)成效，著力發(fā)掘與保護(hù)好祖先留下的寶貴財(cái)富，為人類社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門要肩負(fù)起發(fā)掘保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)牽頭單位的作用，按照農(nóng)業(yè)部的部署要求，制定工作方案，完善工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加大工作力度，著力推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作。遺產(chǎn)所在地人民政府要從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮政府部門在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的主導(dǎo)作用。

    二要做好基礎(chǔ)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)普查，摸清遺產(chǎn)底數(shù)，做到心中有數(shù)。要組織專家對(duì)普查的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估和分類整理，建立遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確發(fā)掘重點(diǎn)。對(duì)有重要價(jià)值的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，要對(duì)其歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)價(jià)值進(jìn)行科學(xué)研究，深入挖掘精神內(nèi)涵，為傳承遺產(chǎn)價(jià)值、探索遺產(chǎn)利用模式提供借鑒。

    三要完善工作機(jī)制。各地要按照“在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承”的思路，結(jié)合遺產(chǎn)所在地的實(shí)際情況，以帶動(dòng)遺產(chǎn)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索和完善保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的政策措施，拓展工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承多方參與機(jī)制，推動(dòng)動(dòng)態(tài)保護(hù)與適應(yīng)性管理，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)地文化、生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

    四要加強(qiáng)管理指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門要加大工作指導(dǎo)，對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，督促遺產(chǎn)所在地政府按照要求樹立遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)，按照申報(bào)時(shí)編制的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法做好工作。要繼續(xù)重點(diǎn)遴選一批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，列入中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。

    五要加大宣傳推介。要及時(shí)了解發(fā)掘和保護(hù)工作的進(jìn)展情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推介，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要深挖農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的精神內(nèi)涵，運(yùn)用現(xiàn)代展示手段對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中的生物多樣性、傳統(tǒng)知識(shí)、技術(shù)體系、獨(dú)特的文化景觀等進(jìn)行充分展示，增強(qiáng)國(guó)民對(duì)民族文化的認(rèn)同感、自豪感。