2014年將實施煤炭資源稅從價計征改革

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    資源稅改革被財政部列為今年改革的重頭戲，全國“兩會”期間，由財政部提交全國人大審議的預算草案報告明確提出，今年將實施煤炭資源稅從價計征改革。財政部財政科學研究所所長賈康近日在參加博鰲亞洲論壇時表示，估計資源稅改革上半年就能看到具體部署。

    “煤炭是中國最主要、最基礎的能源，煤炭的開發(fā)利用與霧霾、環(huán)境直接關聯(lián)，怎樣在資源稅改革方面展開配套措施，怎么樣將煤炭資源稅從量計征變從價計征的影響在產業(yè)鏈上往后傳導，逼迫電力部門配套改革，理順產業(yè)鏈上比價關系和價格形成機制，使中國6000萬市場主體都能從經濟利益出發(fā)自發(fā)地節(jié)能減排，淘汰落后產能，這是非常重要的。”賈康表示。

    此前，財政部部長樓繼偉也撰文表示，從經濟發(fā)展的角度考察，資源稅從量計征極易造成稅負水平偏低，難以發(fā)揮促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的作用，改革迫在眉睫。改革的重點是推進煤炭等重要礦產品資源稅從價計征改革，清理相關收費基金；適當提高其他仍實行從量計征的資源品目稅額標準，進一步發(fā)揮稅收的調節(jié)作用。

    對于各界關心的房產稅立法進程，賈康表示：“可以大膽做一個預測，最順利的情況經過一審、二審、三審差不多一年，也就是在2014年內要加快。但如果吵做一團，形成不了審批文本，就得往后推。”他表示，改革到了深水區(qū)以后充滿了爭議，房產稅改革實質性的內容是在消費住房里面的某一部分，比如高端的消費住房需要從無到有形成稅收負擔，有稅收的調節(jié)施加上去，這個事情是非常難的，因為它觸碰既得利益。 

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