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工程項目招投標階段的風險分析

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　　風險管理是項目管理體系的一部分。但是在項目管理理論中，風險管理并不是與投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織協調并列的一個獨立部分，而是將以上六方面與風險有關的內容綜合而成的一個獨立部分。有人曾說“所有的管理都是風險管理”，看來也不為過。泛普軟件-建筑工程項目管理系統
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　　招標文件及投標文件是工程實施的綱領性文件，是建設工程實施過程中的依據，風險分析是業(yè)主和承包商在招投標階段工作的核心內容。club
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　　一、工程擔保及工程保險泛普軟件-建筑工程項目管理系統
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　　1.工程擔保泛普軟件-建筑工程項目管理系統
　　工程擔保是最基本、最有效的風險防范手段，對于招標人來說，擔保需要分階段設置實施：招標投標階段的投標擔保；工程實施初期的預付款擔保；合同執(zhí)行過程中的履約擔保；工程保修期保修擔保。做為投標人來說，政府為保證解決拖欠工程款問題而設立的業(yè)主支付擔保無疑給處于買方市場激烈競爭中的施工企業(yè)吃了一顆定心丸。這些擔保做為建設工程承包合同的從屬合同在招投標階段必須精心設置。泛普軟件-建筑工程項目管理系統
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　　(1)投標擔保。泛普軟件-建筑工程項目管理系統
　　投標擔保可采用銀行保函或擔保公司擔保書、投標保證金等方式，具體方式可由招標人在招標文件中規(guī)定。采用投標保證金的，在確定中標人后，招標人應當及時向沒有中標的投標人退回其投標保證金；除不可抗拒因素外，中標人拒絕與招標人簽訂工程合同的，招標人可以將其投標保證金予以沒收，實行合理低價中標的，也可以要求按照與第二標投標報價的差額進行賠償；除不可抗拒因素外，招標人不與中標人簽訂工程合同的，招標人應當按照投標保證金的兩倍返還中標人。PgMp
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　　(2)預付款擔保。泛普軟件-建筑工程項目管理系統
　　預付款擔保是為了保證承包人因經營狀況不良或某些原因挪用、轉移預付款無法按合同規(guī)定完成相應工程內容而采取的措施。預付款擔保在發(fā)包人支付預付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預付款之日有效，擔保額可根據預付款扣回情況而遞減。www
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　　(3)承包商履約擔保。泛普軟件-建筑工程項目管理系統
　　履約擔?？梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保書、履約保證金的方式，也可以引入承包商的同業(yè)擔保，即由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供履約擔保。項目管理培訓
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　　對于履約擔保，如果是非業(yè)主的原因，承包商沒有履行合同義務，擔保人應承擔其擔保責任；轉自泛普軟件-建筑工程項目管理系統
　　一是向該承包商提供資金、設備、技術援助，使其能繼續(xù)履行合同義務；二是直接接管該工程或另覓經業(yè)主同意的其他承包商，負責完成合同的剩余部分，業(yè)主只按原合同支付工程款；三是按合同約定，對業(yè)主蒙受的損失進行補償。PgMp
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　　實行履約保證金的，應當按照《招標投標法》的規(guī)定執(zhí)行?！墩袠送稑朔ā返?6條規(guī)定：“招標文件要求中標人提供履約保證金的，中標人應當提交?！钡?0條規(guī)定：“中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償”。泛普軟件-建筑工程項目管理系統
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　　履約擔?？梢詫嵭腥~擔保(即合同價的100％)，也可以實行分段(一般為合同價的10—15％)滾動擔保。對于一些大工程或特大工程，可以由若干擔保人共同擔保；擔保人應當按照擔保合同約定的擔保份額承擔擔保責任，沒有約定擔保份額的，這些擔保人承擔連帶責任，債權人可以要求其中任何一個擔保人承擔全部擔保責任，而其負有擔保全部債權實現的義務，并在承擔擔保責任后有權向債務人迫償，或者要求其他承擔連帶責任的擔保人清償其應當承擔的份額。擔保人在工程主合同糾紛未經審判或者仲裁，并就債務人財產依法強制執(zhí)行仍不能履行債務前，對債權人可以拒絕承擔擔保責任。中小型工程也可以由承包商實行抵押、質押擔保。club
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　　(4)保修擔保。泛普軟件-建筑工程項目管理系統
　　在《建筑法》和《建設工程質量管理條例》中，對工程質量保修制度作了明確規(guī)定。為了保證保修責任的落實，應建立工程質量的保修擔保制度。保修擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保書、保修保證金的方式，也可以實行承包商的同業(yè)擔保，但通用最方便的方式是采用保修保證金的形式。
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　　(5)業(yè)主支付擔保。項目經理博客
　　2003年，建設領域拖欠工程款和拖欠農民工工資問題做為一項嚴重的社會問題驚動了中央。業(yè)主支付擔保由此而生?！秶鴦赵恨k公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》中提出“對項目積極推行業(yè)主工程款支付擔保等風險管理方式”。業(yè)主支付擔保是保證人依據《中華人民共和國擔保法》為業(yè)主提供的，保證業(yè)主按照合同規(guī)定的支付條件，如期將工程款支付給承包商，如果業(yè)主不能按合同要求支付工程款，將由保證人負責向承包商履行支付責任的信用擔保。業(yè)主支付擔保是與承包商履約擔保對等的反擔保措施，它作為一種維護建筑市場秩序、保證工程項目參與各方守信履約，實現公開、公正、公平的風險管理機制。

發(fā)布：2007-07-09 11:32    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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