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勞務(wù)管理:呼喚新思路
勞務(wù)隊伍是施工中把技術(shù)和管理轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品的末端組織,也是工程項目管理中最關(guān)鍵、最活躍、最不穩(wěn)定的因素之一。近年來,隨著工程建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展,一方面是用工數(shù)量持續(xù)攀升的現(xiàn)實需求,以及對勞務(wù)隊伍素質(zhì)要求的不斷提高,一方面卻是用工荒、人工價格飛漲、技工短缺、流動頻繁等問題日益凸顯,由此帶來的項目工期、質(zhì)量、安全等種種風(fēng)險,以及對企業(yè)經(jīng)營管理、品牌形象、持續(xù)發(fā)展的影響,使得勞務(wù)用工成為施工企業(yè)快速發(fā)展中的一個掣肘因素,勞務(wù)管理在施工企業(yè)管理者心中的分量越來越重了。
當(dāng)前,隨著劉易斯拐點的出現(xiàn),人口紅利迅速衰減,建筑業(yè)勞務(wù)在數(shù)量上已不像以前那樣幾乎可以做到無限供給,結(jié)構(gòu)上青壯年勞力、藍領(lǐng)技工短缺矛盾日益突出,如何翻越這兩座大山?80后、90后務(wù)工人員漸成勞務(wù)市場的主體,除工資待遇外,他們對工作環(huán)境、技能培訓(xùn)、社會保障甚至身份認(rèn)同也有了更高的要求,如何應(yīng)對其從業(yè)觀念的巨大變化?建筑勞務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入門檻低、質(zhì)量良莠不齊,行業(yè)管理部門對分包業(yè)務(wù)范圍、工程計價稅額標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定尚不明確、規(guī)范,如此環(huán)境下,如何與勞務(wù)分包企業(yè)合作共贏?《勞動合同法》修正案、《勞務(wù)派遣若干規(guī)定》的出臺,對勞務(wù)管理提出了新的要求,如何適應(yīng)相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整?此外,勞務(wù)管理涉及大量農(nóng)民工群體,與城鎮(zhèn)化、社會保障、“三農(nóng)”問題等經(jīng)濟社會問題有著千絲萬縷的聯(lián)系,牽一發(fā)而動全身。
面對這些現(xiàn)實難題,施工企業(yè)從觀念思路、用工方式、管理手段等方面進行著積極的探索與嘗試。比如,弘揚“圍墻之內(nèi)是一家”的理念,與勞務(wù)分包企業(yè)、務(wù)工人員建立“共生共存、共存共贏、共贏共榮、和諧發(fā)展”的合作伙伴關(guān)系;以吸收優(yōu)秀勞務(wù)隊長入股、保證技工隊伍穩(wěn)定的股份制方式;以自有職工為骨干、組建專業(yè)承包隊伍的架子隊方式;以總承包企業(yè)、勞務(wù)基地、技校和勞務(wù)企業(yè)緊密聯(lián)系、建立聯(lián)合體的加盟連鎖方式;以及開展實名制管理,加強技能培訓(xùn),改善務(wù)工人員工作生活條件,建立務(wù)工人員考核認(rèn)證制度等。
施工企業(yè)的這些新理念、新舉措,不少在實踐中已經(jīng)取得了不錯的成效,但從全行業(yè)的角度看,勞務(wù)管理問題尚未得到有效解決,各種矛盾依然突出,勞務(wù)管理仍是困擾施工企業(yè)的一大難題。這與勞務(wù)管理牽涉面廣而復(fù)雜、涉及多個主體、頭緒眾多有關(guān)。建立有利于行業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的勞務(wù)管理長效機制,需要政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多方聯(lián)動,亟需從更高層面,引進新的視野,呼喚新的思路。(作者:《施工企業(yè)管理》評論員文章)
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