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十二五投入或超5萬億
日前,環(huán)保部官員表示,“十二五”期間,全社會環(huán)保投入可能要超過5萬億元。分析指出,資本市場關(guān)注的是未來,隨著環(huán)保政策的密集出臺,受益股有望在政策和行業(yè)成長支撐下走強。 環(huán)保部將加大環(huán)境治理投入 環(huán)境治理投入將加大,在3月8日舉行的十二屆全國人大二次會議第六場記者會上,環(huán)保部副部長吳曉青表示,2013年,預(yù)計全社會環(huán)保投入將超過1萬億元, “十二五”期間,全社會環(huán)保投入可能要超過5萬億元。 據(jù)吳曉青介紹,“十二五”前三年,我國環(huán)保的投入力度進一步加大,每年以2000億元以上的幅度在增加。2011年,全社會環(huán)保投入6026億元,2012年8253億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.59%。2013年,預(yù)計將超過1萬億元。
“2014年全國財政節(jié)能環(huán)保的投入還會有較大幅度的增長,比如說現(xiàn)在大家知道的‘大氣污染防治行動計劃’實施之后,我們預(yù)測全社會的投入要超過1.7萬億元,今年還要出臺‘水污染防治行動計劃’,這又是一大筆投資。”吳曉青稱。 吳曉青進一步指出,再加上國家“十二五”已經(jīng)出臺的一些計劃和規(guī)劃,比如重點流域水污染防治規(guī)劃、重金屬污染防治規(guī)劃等等,預(yù)計從2014年起,節(jié)能環(huán)保尤其是環(huán)保的投入還會進一步加大。 值得注意的是,2011年12月,國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護"十二五"規(guī)劃》,指出,為把“十二五”環(huán)境保護目標和任務(wù)落到實處,要積極實施各項環(huán)境保護工程,全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元。目前來看,實際的投資規(guī)模將遠遠超過這一預(yù)期。 分析人士在《投資快報》記者的采訪時表示,近年來,國家加大對大氣、水、土壤出臺相關(guān)的污染防治計劃,激發(fā)社會大批資金投入環(huán)保之中。預(yù)計隨著環(huán)保投資規(guī)模的加大,行業(yè)將進入更為高速的發(fā)展期。 吳曉青在記者會上透露, 去年底環(huán)保部完成了對中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的調(diào)查,是繼2004年之后做的第四次中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的調(diào)查。調(diào)查顯示,到2012年,中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位是23萬家,從業(yè)人員超過了319萬。 除塵和脫硫?qū)⑦M入爆發(fā)期 吳曉青在記者會上表示,2月份京津冀發(fā)生的嚴重霧霾,影響范圍180萬平方公里。污染物排放、建筑揚塵等是主要原因,無力擴散的氣象條件是直接原因,區(qū)域污染和本地污染疊加是重要因素。 此前,李克強總理在作政府報告時指出,霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務(wù)。“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣堅決向污染宣戰(zhàn)”。 李克強表示,以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入實施大氣污染防治行動計。今年要淘汰燃煤小鍋爐5 萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500 萬千瓦、脫硝改造1.3 億千瓦、除塵改造1.8 億千瓦。 對此,分析人士指出,火電、鋼鐵、水泥等重點工業(yè)領(lǐng)域一直是導(dǎo)致大氣污染的最重要源頭,這一領(lǐng)域的污染治理向來被認為最具潛力。工業(yè)除塵將是大氣污染防治領(lǐng)域最被看好的細分板塊之一。
按照中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會的預(yù)測,“十二五”期間,在火電廠之外,鋼鐵、水泥和有色金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域也將由于大氣污染排放限值的提高而催生除塵市場空間,其中,鋼鐵行業(yè)將達100億元,水泥行業(yè)65億元,有色金屬冶煉35億元。這意味著國內(nèi)除塵行業(yè)的市場版圖將不斷擴張。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,脫硫脫硝是大氣污染防治領(lǐng)域最被看好的細分板塊。券商研究員對《投資快報》表示,此前前,國家發(fā)改委發(fā)文將火電脫硝電價補貼由年初的8厘 /度提高至1分/度,按照相關(guān)測算結(jié)果,補貼額度的提高將基本彌合火電廠因脫硝改造提高的成本空間;由此,脫硫脫硝將進入爆發(fā)期。 “資本市場關(guān)注的是未來,隨著環(huán)保政策的密集出臺,受益股有望在政策和行業(yè)成長支撐下走強。”業(yè)內(nèi)人士告訴《投資快報》記者,政府提出像對待貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決對污染宣戰(zhàn),可以看出國家治理環(huán)保的決心,從中央預(yù)算內(nèi)投資來看,環(huán)保為主要投資領(lǐng)域之一。 行業(yè)有望迎來“復(fù)興” 近年來,國內(nèi)多個地區(qū)連續(xù)爆發(fā)霧霾污染,對居民的日常生活和健康情況構(gòu)成嚴重威脅。經(jīng)濟粗放式發(fā)展帶來的環(huán)保欠債問題集中爆發(fā),倒逼政策加碼,環(huán)保的重要性和緊迫度快速提升。
去年9 月份《大氣污染防治行動計劃》出臺,今年《水污染防治行動計劃》和《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》都將加緊編制。各項治理規(guī)劃的出臺,以及法律法規(guī)走向完善,意味著污染全面治理的大幕正在開啟,環(huán)保行業(yè)巨大的市場空間將得到開發(fā)。 分析人士對《投資快報》表示,此前,國務(wù)院責成環(huán)保部牽頭擬定了三項污染防治行動計劃,其中《大氣污染防治行動計劃》己經(jīng)出臺,預(yù)計《水污染防治行動計劃》和《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》將在不久出臺,環(huán)保行業(yè)有望迎來“復(fù)興”行情。
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