中國高鐵大規(guī)模“走出去”依舊任重道遠

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經(jīng)過10多年飛速發(fā)展，中國已成為世界高鐵運營里程最長、運行速度最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強的國家。“在中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、國內(nèi)高鐵基本成網(wǎng)的背景下，我國高鐵既有成熟系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢，又有產(chǎn)能過剩的內(nèi)在壓力，還面臨著世界高鐵逐漸升溫的有利條件。 ”全國人大代表、中鐵四局巡視員許寶成認為，高鐵大規(guī)模“走出去”是大勢所趨，但目前“走出去”步伐還不夠快、層次還不算高，仍任重而道遠。 高鐵“走出去”的重大戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟意義，在許寶成看來不言而喻。 “不僅有助于化解過剩產(chǎn)能、加大對外投資力度，更是落實國家戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。 ”他舉例說，推進國家“一帶一路”戰(zhàn)略落地，首先要實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施上的互聯(lián)互通。而高鐵運量大、速度快、能耗少、費用低，是長距離跨境互聯(lián)互通的最佳選擇。 制約目前中國高鐵大規(guī)模“走出去”的因素，許寶成認為，除了政治、國家安全等因素外，還存在一些實際問題。 “比如技術(shù)壁壘尚未突破，高鐵標準大多被少數(shù)發(fā)達國家壟斷，中國高鐵核心技術(shù)還未取得國際專利保護。協(xié)調(diào)機制尚未建立，沒有建立國家層面推動高鐵走出去的綜合協(xié)調(diào)機制，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的市場主體各自為戰(zhàn)，難以形成合力。實施模式亟待創(chuàng)新，產(chǎn)融結(jié)合的具體路徑尚未成型。 ” 面對國際高鐵市場激烈的競爭態(tài)勢，如何加速“走出去”步伐？許寶成建議，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，通過政府主導(dǎo)，形成分工有序的多個聯(lián)合體，協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一規(guī)劃、強勢推進。加快完善中國高鐵國際化標準體系，深度參與國際高鐵規(guī)劃和標準的制定工作。加強“定點”宣傳力度，營造當(dāng)?shù)匕l(fā)展高鐵的輿論氛圍和民意基礎(chǔ)。盡快落地示范工程，在海外重點區(qū)域建設(shè)高鐵示范線，打開高鐵實質(zhì)性走出去的突破口，不斷發(fā)揮“一生二、二生三”的示范效應(yīng)。