中國(guó)將打造國(guó)家新名片 核電高鐵“雙龍出海”

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中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委副主任王曉濤在6日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)表示，中國(guó)將通過政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)，運(yùn)用商業(yè)模式，大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國(guó)際市場(chǎng)。 1月28日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國(guó)裝備“走出去”，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、提升合作層次。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委副主任王曉濤在解讀會(huì)議時(shí)透露，中國(guó)將率先大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國(guó)際市場(chǎng)，“第一，推動(dòng)鐵路、核電“走出去”。大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國(guó)際市場(chǎng)。第二，支持其他裝備走出去。要通過對(duì)外工程承包、對(duì)外投資等，推動(dòng)通信、電力、工程機(jī)械、船舶等成套設(shè)備的出口，支持企業(yè)境外并購(gòu)，建立海外研發(fā)中心等等，提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的能力。第三，開展產(chǎn)能的國(guó)際合作。以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的需要，支持企業(yè)利用國(guó)內(nèi)的裝備，在境外建設(shè)上下游配套的生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的走出去。” 除了鐵路、核電打頭陣，其他裝備及產(chǎn)能的國(guó)際合作跟進(jìn)“走出去”以外，剛剛結(jié)束的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出要要打政策組合拳。王曉濤介紹說，中國(guó)還將完善配套政策，為重大裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利，并注意有效防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)境外投資的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)等。 數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)裝備制造業(yè)出口額達(dá)2.1萬億元，占全部產(chǎn)品出口收入的17％，電力、通信、石化、航空等大型成套設(shè)備出口呈快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。值得一提的是，中國(guó)鐵路裝備已出口到80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2014年鐵路機(jī)車出口額約40億美元，占全球市場(chǎng)份額的10％。中國(guó)企業(yè)在境外參與修建的鐵路線路總長(zhǎng)超過1萬公里，主要分布在亞洲、非洲和拉美等地區(qū)。 在回答提問時(shí)，王曉濤還對(duì)近期墨西哥高鐵項(xiàng)目無限期擱置表示遺憾。他強(qiáng)調(diào)，無論是中國(guó)裝備“走出去”，還是開展產(chǎn)能的國(guó)際合作，中國(guó)都將遵循互利共贏、共同發(fā)展的基本原則。在談到中國(guó)鐵路“走出去”時(shí)，王曉濤說：“首先我們要堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展的理念。鐵路“走出去”既要帶動(dòng)我國(guó)的設(shè)計(jì)咨詢、施工建設(shè)的對(duì)外輸出，更要注重與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的合作，通過合資建廠和本土化運(yùn)作，提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的參與程度，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。既要推動(dòng)我國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，也要充分考慮東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況、現(xiàn)實(shí)需求，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況；既要獨(dú)立自主，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，也要考慮與有關(guān)國(guó)家組成聯(lián)合體，共同參與境外的鐵路項(xiàng)目。同時(shí)也學(xué)習(xí)跨國(guó)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，提高我們參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。” 王曉濤說，中國(guó)高鐵擁有完整配套的系統(tǒng)集成的能力，多種標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣環(huán)境的高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力及高性價(jià)比等諸多優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)高鐵具有非常好的“走出去”前景。 與日漸成熟的高鐵“出海”相比，后起之秀核電也引人注目。近日，中國(guó)與阿根廷簽署了《關(guān)于在阿根廷合作建設(shè)壓水堆核電站的協(xié)議》，國(guó)家主席習(xí)近平見證了中國(guó)自主三代核電技術(shù)首次成功“出海”。此前，中國(guó)已與巴基斯坦簽署了340億美元投資協(xié)議，將建設(shè)大規(guī)模核電廠、地鐵及輕軌站等。王曉濤說：“下一步，核電主要考慮的是，第一要整合國(guó)內(nèi)行業(yè)優(yōu)勢(shì)力量，創(chuàng)新對(duì)外合作的模式。第二要加快國(guó)內(nèi)相關(guān)工程建設(shè)，提高我們核電裝備產(chǎn)品的成熟度和競(jìng)爭(zhēng)力。第三是開拓重點(diǎn)市場(chǎng)，依托與簽約的政府間、部門間的協(xié)議，加強(qiáng)與重點(diǎn)目標(biāo)國(guó)的磋商，為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造有利的條件。” 核電“走出去”，安全永遠(yuǎn)是第一位，王曉濤特地強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)核電的安全性問題是高度重視的，日本福島核電事故后，中國(guó)對(duì)在建運(yùn)行的核電機(jī)組進(jìn)行了非常嚴(yán)格的檢查。首先要確保國(guó)內(nèi)核電的安全性，才有可能推動(dòng)核電設(shè)備“走出去”。中國(guó)會(huì)像珍惜自己人民的生命一樣，重視核電“走出去”國(guó)家的核電安全問題。 據(jù)了解，在中國(guó)國(guó)務(wù)院直接批示下，國(guó)家發(fā)展改革委正在牽頭制定《關(guān)于加快裝備走出去的指導(dǎo)意見》，具體研究包括金融、財(cái)政等方面的支持性政策。