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天津擬對“拒改”排污行為按日罰
《天津市大氣污染防治條例（修訂草案）》（征求意見稿）12月9日起公開向社會征求意見，其中規(guī)定，對持續(xù)性排放大氣污染物且拒不改正的嚴重違法行為，實施按日連續(xù)處罰且處罰數(shù)額不封頂。
據(jù)介紹，2012年至今年4月份開展的顆粒物源解析結(jié)果顯示，天津市污染源以本地為主，污染物的比重依次是揚塵、燃煤、機動車、工業(yè)生產(chǎn)和其他污染。
天津市人大常委會法制工作委員會主任高紹林說“以前的環(huán)保執(zhí)法中，對違法排污企業(yè)的處罰多是發(fā)現(xiàn)一次違法開一張罰單，難以對排污企業(yè)產(chǎn)生震懾作用?！短旖蚴写髿馕廴痉乐螚l例（修訂草案）》（征求意見稿）在處罰力度上升級了。只要企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有條例中規(guī)定的12種行為之一，將受到罰款處罰并被責令改正，拒不改正的，自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。比如，一家企業(yè)違法排污被處2萬元罰款，如果第二天繼續(xù)排放，罰金就變成4萬元，第三天就變成6萬元，直至其停止排污或排放達標，處罰才會停止。這一處罰手段提高了企業(yè)的違法成本，運用經(jīng)濟杠桿倒逼其采取措施減少污染物的排放。”
《天津市大氣污染防治條例（修訂草案）》（征求意見稿）共分為11章、95條，將于2015年1月提請?zhí)旖蚴械谑鶎萌嗣翊泶髸谌螘h審議。
摘自 《中國建設(shè)報》 2014.12.15 周潤健 朱天驕
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