吉林省冬季供熱準(zhǔn)備工作調(diào)度會(huì)在長(zhǎng)春召開(kāi)

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　　10月23日，全省冬季供熱準(zhǔn)備工作調(diào)度會(huì)在長(zhǎng)春召開(kāi)。秦福義廳長(zhǎng)通報(bào)了全省供熱準(zhǔn)備工作完成情況，長(zhǎng)春等城市就供熱準(zhǔn)備和安排分別做了專題匯報(bào)。省委常委、副省長(zhǎng)陳偉根出席會(huì)議并講話。

　　秦福義廳長(zhǎng)在通報(bào)中指出，按照“冬病夏醫(yī)，冬煤夏儲(chǔ)”、“剛性保煤，彈性供熱”的總體思路，全省各地政府高度重視供熱準(zhǔn)備工作，早謀劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)，采取切實(shí)可行的措施，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)，預(yù)計(jì)全省今冬供熱形勢(shì)將好于往年。一是“暖房子”工程有效提升了供熱基本保障能力。今年全省新增熱源能力達(dá)到6500萬(wàn)平方米左右，更新改造陳舊管網(wǎng)1300公里，新建管網(wǎng)500公里，設(shè)施保障能力得到加強(qiáng)；新建、改建20座調(diào)峰鍋爐房，目前正在調(diào)試階段，12月底前投入使用，進(jìn)一步提升了尖峰期熱網(wǎng)調(diào)峰能力；供熱設(shè)施設(shè)備的檢修完成率100%，主要設(shè)備完好率達(dá)到100%，熱費(fèi)收繳率已達(dá)93%。10月25日零時(shí)將全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)栓供熱。二是供熱煤炭?jī)?chǔ)備充足。初步統(tǒng)計(jì)，全省今冬供熱鍋爐燃煤需1191萬(wàn)噸，到目前為止，完成儲(chǔ)備830萬(wàn)噸，入庫(kù)率達(dá)70%，好于往年。三是開(kāi)展難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題隱患排查。我們要求各地在準(zhǔn)備期做好難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題的隱患排查工作。重點(diǎn)是：排查城市供熱邊緣地區(qū)，供熱死角、供熱盲區(qū)，特別是排查個(gè)別可能發(fā)生棄管、棄供的樓房、小區(qū)和待拆遷區(qū)域易發(fā)生棄管的樓房；排查老、舊樓房，小鍋爐供暖的單體樓房；排查以往供熱質(zhì)量差、投訴率高的區(qū)域；排查故障易發(fā)、多發(fā)的熱源、換熱站及管網(wǎng)。從各地落實(shí)情況看，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都能及時(shí)解決。四是供熱應(yīng)急準(zhǔn)備充分。各地按照我廳印發(fā)《吉林省供熱應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)意見(jiàn)》，就建立城市供熱應(yīng)急預(yù)警保障機(jī)制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)供熱安全生產(chǎn)責(zé)任等工作都做出了具體的安排。在應(yīng)急預(yù)案制定、供熱期值班制度建立、專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、棄管棄供小鍋爐的接管準(zhǔn)備等方面都做了充分的準(zhǔn)備，確保對(duì)突發(fā)事故和故障快速反應(yīng)、快速處理，將影響冬季供熱因素降到最低程度。

　　秦福義廳長(zhǎng)對(duì)下一步做出了安排。一是著力搶抓“暖房子”工程收尾工作。涉及到熱源、管網(wǎng)、并網(wǎng)等未完工的工程項(xiàng)目，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度，加大工作力度，加緊施工，確保按期投產(chǎn)供熱。二是做好重要時(shí)段的供熱保障。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我省今年冬季平均氣溫為零下10.0—零下10.4℃，比常年同期平均氣溫零下10.4℃略高，比去年同期平均氣溫零下11.9℃偏高，預(yù)計(jì)后冬（1-2月）將有明顯的低溫多雪時(shí)段，最低溫度出現(xiàn)在“兩節(jié)”期間，冬季天氣變化呈現(xiàn)“前高后低”的特點(diǎn)。元旦、春節(jié)期間及低溫寒冷天氣時(shí)段的供熱仍將是供熱保障工作的重點(diǎn)時(shí)段，更是電網(wǎng)調(diào)峰的尖峰期，對(duì)供熱影響很大。我們要準(zhǔn)確把握天氣變化趨勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織、調(diào)度，確保供熱穩(wěn)定安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)供熱運(yùn)行監(jiān)管。依托供熱信息監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，杜絕低溫運(yùn)行、私自停供等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)個(gè)別供熱企業(yè)損害百姓利益的行為，各地政府必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施，務(wù)必確保群眾溫暖過(guò)冬；建立信息專報(bào)制度，及時(shí)了解掌握各地運(yùn)行情況；制定供熱行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織供熱行業(yè)規(guī)范化服務(wù)考核，開(kāi)展供熱企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)；加大對(duì)供熱質(zhì)量的管理，做好群眾投訴舉報(bào)的及時(shí)處理工作。四是早做好調(diào)峰的準(zhǔn)備工作。各地還要對(duì)備用熱源、調(diào)峰熱源進(jìn)行再檢查，保證這些設(shè)備處于良好的待機(jī)狀態(tài)，要科學(xué)制定熱網(wǎng)調(diào)峰的預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)尖峰期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是熱電聯(lián)產(chǎn)比例較高的城市，要針對(duì)現(xiàn)有調(diào)峰能力只能保障尖峰期供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行，還無(wú)法保障供熱質(zhì)量不降低的實(shí)際，還要通過(guò)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)熱源之間的互聯(lián)互補(bǔ)，最大限度降低低溫嚴(yán)寒時(shí)段調(diào)峰對(duì)供熱的沖擊和影響。

　　陳偉根副省長(zhǎng)指出，省委、省政府對(duì)城市供熱保障工作高度重視，省委書(shū)記孫政才在視察長(zhǎng)春“暖房子”工程時(shí)對(duì)今冬供熱保障工作提出明確要求。省長(zhǎng)王儒林在熱電企業(yè)調(diào)研時(shí)，就城市居民供熱工作做了專門部署。各地政府、管理部門及供熱企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好供熱保障工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以民生為先，以大局為重，以穩(wěn)定為本，牢牢把握重點(diǎn)，關(guān)注難點(diǎn)，超前謀劃，確保10月25日零時(shí)全部開(kāi)栓、達(dá)標(biāo)供熱，保證全省今冬供熱保障工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　陳偉根副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，務(wù)必及時(shí)解決供暖中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以高度的責(zé)任感為群眾解難，讓百姓舒心。各地供熱管理部門要及時(shí)對(duì)供熱的質(zhì)量、服務(wù)、系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查、考核，督促供熱企業(yè)保證供熱質(zhì)量。要充分利用信息化監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)的檢測(cè)，及時(shí)監(jiān)測(cè)居民室溫達(dá)標(biāo)情況，要對(duì)供熱企業(yè)服務(wù)開(kāi)展評(píng)價(jià)，督促供熱企業(yè)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)供熱，并向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。管理部門、供熱企業(yè)都要建立暢通的信息渠道，及時(shí)反應(yīng)并迅速處理群眾的問(wèn)題和意見(jiàn)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮，處理結(jié)果要及時(shí)向群眾反饋。同時(shí)，要進(jìn)一步做好困難群眾的供熱保障工作，確保困難群眾正常的生產(chǎn)生活。

　　陳偉根副省長(zhǎng)要求，要把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，確保今冬明春供熱工作順利進(jìn)行，讓百姓放心。各地政府作為城市供熱保障的第一責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化部門分工，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)因管理不到位、責(zé)任不落實(shí)引發(fā)的供熱生產(chǎn)事故和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的部門和企業(yè)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。要全力保障煤炭供應(yīng)和鐵路運(yùn)力，確保電煤庫(kù)存、加強(qiáng)應(yīng)急保障、積極協(xié)調(diào)運(yùn)力。要切實(shí)強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)峰和運(yùn)行管理。

摘自　 吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2012.10.24　廳信息辦