路通民心——寫在聊城市柳園南路全線通車之際

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　　9月27日，備受市民關(guān)注的聊城市柳園南路綜合整治工程如期完工。拓寬至60米、雙向八車道的新路敞開雙臂，熱情歡迎四面八方的行人和川流不息的車輛。至此，聊城市今年實施的56條城區(qū)道路綜合整治工程基本完成，為實現(xiàn)“一年一大步、三年大變樣”的城建目標打下了基礎(chǔ)，也向全市人民兌現(xiàn)了承諾。

　　上下同欲者勝。為期186天的城區(qū)道路綜合整治，凝結(jié)著建設者的心血、汗水和智慧，更凝聚著各級領(lǐng)導的關(guān)心、關(guān)懷和支持。聊城市市委書記、市人大常委會主任宋遠方曾在夜間十時到工地慰問一線施工人員，讓大家倍受鼓舞；市委副書記、市長林峰海多次現(xiàn)場辦公解決難題；市委副書記王忠林、副市長任曉旺等市領(lǐng)導多次深入現(xiàn)場檢查指導。

　　在修葺一新、寬闊平坦的柳園路上，群眾的贊揚聲不絕于耳，“十幾年的心愿現(xiàn)在可實現(xiàn)了”、“再也不擔心下雨積水了”、“解決了行路難的問題”、“這才是真心給群眾辦事的好干部”……

　　路，連黨心，通民心。

　　民生之路

　　創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，必須高度關(guān)注民生，解決好行路難的問題，是關(guān)注民生、造福于民的重要內(nèi)容和應有之義。此次城區(qū)道路綜合整治，體現(xiàn)了市委、市政府“民生優(yōu)先”的執(zhí)政理念，解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　隨著聊城市城市人口的急劇膨脹，聊城城區(qū)道路的承載能力已遠遠落后，市民出行難的問題日益凸顯。市住房城鄉(xiāng)建設委張連臣主任說，以柳園南路為例，這是貫通城區(qū)的南北主干線之一，又是中心城區(qū)的交通大動脈，兩側(cè)單位、小區(qū)、學校及商業(yè)區(qū)密集，本應暢通無阻，但這條路建設距今已有20年，不僅路面狹窄、毀壞嚴重，而且部分路段供暖、供氣設施不通、排水不暢，人流、車流處于嚴重飽和狀態(tài)。他的話在市民劉青那兒得到驗證。劉青在柳園路一家單位上班，為了避開上班時段的高峰期，他只好提前半個小時就從家里出發(fā)，盡管這樣，下班時段的高峰期他依然難以避免。其它主干道情況也大抵如此，更有一些背街小巷，道路難行，居住環(huán)境差，群眾意見大。

　　群眾利益無小事。今年4月6日，城區(qū)道路綜合整治大幕拉開，56條道路改造陸續(xù)開工，拓寬改造路面、新增和改造井口、安裝路燈、疏通排水管道，各項整治措施齊上陣。與歷年來的道路修繕相比，這次城區(qū)道路綜合整治規(guī)模之大、質(zhì)量之高、受關(guān)注之廣、效果之好、影響之遠都是前所未有的。

　　民心之路

　　把好事辦好，才能贏得理解和支持。為此，道路建設者們搶工期、保質(zhì)量、抓安全，文明施工，減少擾民，將這項民生工程真正辦成民心工程。

　　道路建設指揮部常務總指揮、市住房城鄉(xiāng)建設委副主任劉書強介紹，施工前，他們對施工方案不斷優(yōu)化，力求“又好又快”。在改造東昌路和柳園南路兩條主干道之前，他們先把昌潤路、振興路、湖南路、軍需路、站前街等修好，從而緩解了這兩條路的壓力。在施工中，他們堅持先修人行道，再修快車道，并采取了道路兩側(cè)錯時、分段施工的措施。對于學校附近路段，盡可能在節(jié)假日和星期天施工；對于商業(yè)地段,盡可能把施工時間安排在早、晚和中午時間，做到最大程度地減少擾民。在保障安全和質(zhì)量的前提下，他們堅持能快則快的原則，能夜間施工的盡量夜間施工。以益民胡同為例，僅僅一夜之間就整治完畢，市民在清早一出門，看到的竟是一條嶄新的道路，都頗為驚訝和欣喜。在工地上，“施工給您的出行帶來不便，請諒解”、“今天的不便是為了以后的方便”的標語隨處可見，市民的心里熱乎乎的。群眾以實際行動支持工程建設。柳園南路的動遷會召開后，70多天的時間就完成了全部拆遷工作。

　　“把城市道路建成民心工程，首要的任務是確保質(zhì)量過硬，為此，我們提出建設20年不大修的工程”住房城鄉(xiāng)建設委主任張連臣介紹。在工作中，他們提出質(zhì)量追溯機制，每條道路都把施工隊伍、監(jiān)理單位、現(xiàn)場指揮人員登記“在案”，質(zhì)量出現(xiàn)問題，是誰的責任，就要嚴肅處理誰。對施工質(zhì)量差的隊伍，將吊銷資質(zhì)、清理出聊城市場。為此，道路指揮部制定了嚴格的施工日志和監(jiān)理日志，從工程的原材料到每個分項都要求施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位簽字確認，確保每項工程都經(jīng)得起檢驗。市住房城鄉(xiāng)建設委總工程師張春杰說，“每個聊城市民都是質(zhì)檢員，要讓他們滿意，我們就得負首責”。

　　信心之路

　　城區(qū)道路綜合整治不同于新修道路，時間緊、任務重、標準高不說，關(guān)鍵是施工難度大，需要克服的困難也多。比如，夏季雨水多，不易施工；城區(qū)道路地下管線復雜，各種光纜、電纜、熱力、通訊等管線都要重新梳理；資金缺口大，等等。可以說，遇到的困難超乎想像。為確保工程速度，他們制定了科學的施工計劃，倒排工期、壓茬進行。

　　這項工程完美收官，展示給市民的是一種攻堅克難的信心。道路建設者們把這項工程作為塑造聊城形象的重要載體，作為爭先進位的行動標尺，作為轉(zhuǎn)作風抓落實的實際舉動，上下一心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各司其職，分工負責，不抱怨、重實干，在攻堅克難中優(yōu)質(zhì)、高效地完成了任務，向全市人民交了一份合格的答卷。事非經(jīng)過不知難。“這186個日日夜夜，難舍、難忘、難熬”，劉書強的話道出了所有建設者們的心聲。在這186個日夜里，他們已沒有“白加黑”、“五加二”的概念，哪里有施工，哪里就有他們忙碌的身影，每天有十多個小時都泡在工地上。

　　城區(qū)道路綜合整治，困難之大超乎想像，完成任務之好超乎想像，這給了我們信心，只要我們拿出勇氣來，再大的困難也能克服，聊城的爭先進位就一定能實現(xiàn)。

　　未來之路

　　市“十二次”黨代會指出，要把聊城建設成為“山東西部的新興生態(tài)化工業(yè)城市、冀魯豫交界地區(qū)的商貿(mào)物流中心城市、江北文化旅游和休閑度假目的地城市”，這就必須不斷完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升基礎(chǔ)設施載體功能。

　　從這個意義說，城區(qū)道路綜合整治，不僅是便民利民的民生工程，更是打造“江北水城·運河古都——生態(tài)聊城”的城市品牌、塑造聊城形象的重大舉措，對于拉大城市框架、建設“雙百”大城市、推動聊城市科學發(fā)展具有深遠意義。

　　為此，城區(qū)道路綜合整治不但要搞，并且要搞好，聊城市提出確保城區(qū)道路二十年不落后，就是著眼聊城的長遠發(fā)展作出的莊嚴承諾。

　　記者了解到，聊城市計劃利用三年的時間（2012-2014年），改造提升城區(qū)30條主次干道，100條背街小巷，逐步解決好群眾關(guān)心的主次干道和背街小巷環(huán)境等問題。同時，根據(jù)城市規(guī)劃，將新建一批主次干道，外延骨干路，貫通“丁”字路。屆時，聊城邁向“新三城”的步伐會更加矯健。

　　路通、心暢、事業(yè)興。

　　我們看到了聊城更加美好的未來。

　　我們看到了聊城人民更加幸福的美好生活。

摘自　聊城市住房和城鄉(xiāng)建設委員會　2012.10.08　吳華軍