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兩部門規(guī)范城市棚改補(bǔ)助資金管理明確不得用于回遷安置之外的住房開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出
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財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合修訂了《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),旨在加強(qiáng)中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,以更好地支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作。
兩部門明確,《辦法》自2012年1月1日起施行,2010年出臺(tái)的現(xiàn)行管理辦法同時(shí)廢止。
《辦法》充分考慮了城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展的新情況、新要求?!掇k法》明確城市棚改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,不包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
根據(jù)《辦法》,城市棚改補(bǔ)助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,專項(xiàng)用于納入補(bǔ)助范圍的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收(收購(gòu))、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等開支,不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。
在補(bǔ)助資金分配方面,《辦法》指出,城市棚改補(bǔ)助資金實(shí)行多改造多補(bǔ)助、不改造不補(bǔ)助的分配政策。按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收(收購(gòu))面積、征收(收購(gòu))戶數(shù)等兩項(xiàng)因素以及相應(yīng)權(quán)重,并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。如遇發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況,城市棚改補(bǔ)助資金分配時(shí)可以適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)傾斜。
摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2012.08.20 記者 韓潔 徐蕊
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