2015年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟(jì)與發(fā)展規(guī)劃》復(fù)習(xí)要點(diǎn)（13）

　　5．財(cái)政政策的類型

　　根據(jù)財(cái)政政策具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用來劃分，它包括自動(dòng)穩(wěn)定的和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策（包括汲水政策和補(bǔ)償政策）；

　?。?）汲水政策的特點(diǎn)：

　　第一，汲水政策是誘導(dǎo)景氣復(fù)蘇的財(cái)政政策，是以經(jīng)濟(jì)本身所具有的自發(fā)恢復(fù)能力為前提的治理蕭條政策；

　　第二，汲水政策的載體是公共投資，以擴(kuò)大公共投資規(guī)模作為啟動(dòng)民間投資活躍的手段；

　　第三，財(cái)政支出規(guī)模是有限的，不進(jìn)行超額的支出，只要使民間投資恢復(fù)活力即可；

　　第四，汲水政策是一種短期的財(cái)政政策，隨著經(jīng)濟(jì)蕭條的消失而不復(fù)存在。

　?。?）補(bǔ)償政策：

　　是政府有意識(shí)地從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的反方向調(diào)節(jié)景氣變動(dòng)幅度，以達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的目的。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，為了減少通貨膨脹因素，政府通過增收減支等政策以抑制和減少民間的過剩需求；而在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，為了減少通貨緊縮因素，政府又必須通過減支增收等政策來增加消費(fèi)和投資需求，謀求整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效需求的增加。

　　（3）補(bǔ)償政策和汲水政策的區(qū)別：

　　第一，汲水政策只是借助公共投資以補(bǔ)償民間投資的減退，是醫(yī)治經(jīng)濟(jì)蕭條的處方；而補(bǔ)償政策是一種全面的干預(yù)政策，它不僅在使經(jīng)濟(jì)從蕭條走向繁榮中得到應(yīng)用，而且還可用于控制經(jīng)濟(jì)過度繁榮。

　　第二，汲水政策的實(shí)現(xiàn)工具只有公共投資，而補(bǔ)償政策的載體不僅包括公共投資，還包括所得稅、消費(fèi)稅、轉(zhuǎn)移支付、存在補(bǔ)償?shù)取?/p>

　　第三，汲水政策的公共投資不能是超額的，而補(bǔ)償政策的財(cái)政收支可以超額增長。

　　第四，汲水政策的調(diào)節(jié)對(duì)象是民間投資，而補(bǔ)償政策的調(diào)節(jié)對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效需求。

　　根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，把財(cái)政政策分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性政策。

　　擴(kuò)張性財(cái)政政策：增加刺激社會(huì)總需求，減稅、增加支出，財(cái)政赤字?jǐn)U大。

　　緊縮性財(cái)政政策：緊縮性財(cái)政政策主要通過增稅、減支，進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的方式實(shí)現(xiàn)。

　　中性財(cái)政政策，是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性，財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。

　　6．財(cái)政政策目標(biāo)體系

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定日標(biāo)：分為內(nèi)部穩(wěn)定和外部穩(wěn)定。內(nèi)部穩(wěn)定又有兩種含義，一是價(jià)格水平的穩(wěn)定；二是產(chǎn)出或國民收入的穩(wěn)定。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：指伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)變革的經(jīng)濟(jì)增長。

　　公平收人分配目標(biāo)：指的是一國社會(huì)成員收入分配公平程度的提高或收入差距的縮小

　　平衡預(yù)算目標(biāo)：在一定時(shí)期內(nèi)，國家預(yù)算的基本收支保持平衡。

　　7．財(cái)政政策日標(biāo)間的互擾性

　　充分就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定；

　　充分就業(yè)與資源配置；

　　經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)與國際收支平衡；

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長；

　　經(jīng)濟(jì)增長與公平收入分配；

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與國際收支平衡。

　　更多推薦：

　　·2015年咨詢工程師資格考試改革變動(dòng)預(yù)測(cè)

　　·2015咨詢工程師考試輔導(dǎo)開課啦~

　　·2008-2015年咨詢工程師考試歷年真題及答案解析匯總

　　·關(guān)于2015年咨詢工程師資格考試的情況說明