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2015年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟與發(fā)展規(guī)劃》考點解析(15)
命題點14 公共部門的經(jīng)濟學分析
1.導致市場無法取得最有效率的領(lǐng)域
公共產(chǎn)品、外部性、不完全競爭。
2.提高效率的公共政策
公共物品與公共政策;
針對負的外部性的公共政策;
針對不完全競爭的公共政策。
3.公共支出
(1)公共支出的內(nèi)涵:公共支出是以國家為主體,以財政的事權(quán)為依據(jù)進行的一種財政資金分配活動,集中反映了國家的職能活動范圍及其所造成的耗費。
?。?)公共支出的意義:
公共支出是實現(xiàn)政府財政職能的主要手段。
公共支出是實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要資金來源和實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段之一。
公共支出是實現(xiàn)社會公平的重要途徑。
?。?)公共支出的原則:
經(jīng)濟效益原則;
公平原則;
統(tǒng)籌兼顧原則。
?。?)公共支出分類:購買性支出與財政轉(zhuǎn)移支出。
?。?)公共支出規(guī)模:公共支出規(guī)模是指在一定財政年度內(nèi)通過預算安排的公共支出總額。
?。?)公共支出預算:公共支出預算是指政府在一定財政年度內(nèi)通過預算安排的公共支出總額是指政府在一個財政年度內(nèi)為滿足社會公共需要,提供給社會成員大體均等的公共物品與服務所需開支的分配計劃。程序是:預算編制→公共支出預算的審核與批準→公共預算的執(zhí)行→公共預算的決算。
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