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09年咨詢工程師《工程項目組織與管理》考點解析(十三)

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  一、政府對工程項目管理的目的與特點

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  目前政府管理的項目主要有二大類:一是對政府出資項目的管理,二是非政府出資,但政府控制規(guī)模與投資方向的項目。對不同類型的項目,政府對其管理的內(nèi)涵不完全一樣。

  對于非政府出資的項目,政府對其管理主要通過政策、法律法規(guī)、稅收、審批等手段,對建設(shè)項目在投資方向、投資規(guī)劃、外債規(guī)模和環(huán)境保護等方面進行控制和管理。

  對于政府出資項目的管理,由于政府具有出資人、政府雙重身份,使其對項目的管理具有業(yè)主管理和政府管理的雙重內(nèi)涵。為了保證政府有更多的精力進行宏觀管理與調(diào)控,政府出資的項目的具體管理工作,除了實行項目法人責任制外,政府往往委托相關(guān)資產(chǎn)管理公司或國有投資公司進行管理,重點項目還要實行稽查管理。

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  政府對社會經(jīng)濟活動進行宏觀指導和管理的目的是為了保證社會經(jīng)濟能夠健康、有序和穩(wěn)步發(fā)展,保證國家建設(shè)的順利進行。對工程項目管理的主要目的是:

  1.保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求

  2.保證工程項目符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求

  3.引導投資規(guī)模達到合理經(jīng)濟規(guī)模

  4.保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進行

  除了上述方面的內(nèi)容外,國家對使用外債的項目也有一定的審批程序,以保證國家總外債規(guī)??刂圃谝粋€合理的范圍內(nèi)。

  例題9:對政府對工程項目管理的目的表述正確的有(?。?br />  A.保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求
  B.保證工程項目符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求
  C.引導投資規(guī)模達到合理經(jīng)濟規(guī)模
  D.保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進行
  E.保證政府的權(quán)威性、嚴肅性

  答案:A.B.C.

  D.

  (三)政府對工程項目管理的特點

  政府對工程項目的管理有以下特點:

  1.具有較大的權(quán)威性

  2.有較大的嚴肅性

  3.可采用的管理手段是最全面的

  4.政府在對項目實施管理時,必須保證公平性

  5.政府對工程項目的管理,主要是宏觀管理

  6.政府在管理中強調(diào)中介組織的作用

  例題10:對政府對工程項目管理的特點描述正確的有(?。?br />  A.具有較大的權(quán)威性
  B.具有一定的溝通性和調(diào)整性
  C.有較大的嚴肅性
  D.可采用的管理手段是最全面的
  E.政府在對項目實施管理時,必須保證公平性

  答案:A.C.D.E.

  二、政府對工程項目管理的主要任務(wù)

  政府對工程項目的管理主要表現(xiàn)在以下幾方面:

 ?。ㄒ唬┲朴喐鞣N宏觀經(jīng)濟政策

 ?。ǘ┲朴喗?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃

  (三)加強重要資源的管理

  1.對土地資源使用的管理

  2.對自然資源利用的管理

  3.對資金資源的管理

 ?。ㄋ模┉h(huán)境與安全管理

  1.環(huán)境保護方面的管理

  2.關(guān)于安全方面的管理

  3.在特殊物資進口方面的管理

  除上述內(nèi)容外,政府對工程項目的管理還表現(xiàn)在其他一些方面,如特別技術(shù)的進出口,稅收方面,防止使用淘汰工藝技術(shù)方面,藥品等特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)等等。

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發(fā)布:2007-07-25 10:25    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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