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宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃考點解析:規(guī)劃評估相關知識
國民經(jīng)濟規(guī)劃實施工作內(nèi)容:
包括規(guī)劃下達的形式、規(guī)劃實施的社會機制的運用、規(guī)劃實施過程中的協(xié)調工作、規(guī)劃實施的信息管理及規(guī)劃實施中的調控等。
評估單位及評估形式:
評估工作可以由編制部門自行承擔,也可以委托有資質、獨立的社會中介機構具體負責。規(guī)劃評估單位應當按照規(guī)定提出中期評估報告。評估報告經(jīng)規(guī)劃咨詢委員會或者其他有資質的單位組織論證后,作為修訂規(guī)劃的重要依據(jù),由規(guī)劃編制部門報規(guī)劃批準單位。
評估內(nèi)容:
1.宏觀經(jīng)濟運行情況:這部分內(nèi)容包括對經(jīng)濟增長速度、就業(yè)率、國際收支等指標的評估。
2.結構調整情況,在建立指標體系的時候,結構調整一般包括以下指標:國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)的比重、就業(yè)人口的比重、國民經(jīng)濟信息化水平和社會信息化水平、城鎮(zhèn)化水平、地區(qū)發(fā)展差距等。
3.政府職能履行程度評估。對政府職責的評估涉及:第一,政策措施的執(zhí)行情況;第二,環(huán)境治理;第三,提供公共服務。
4.規(guī)劃對發(fā)展環(huán)境的適應程度
5.對重大問題的解決程度
規(guī)劃評估的步驟:
1.明確評估目標,熟悉評估對象
2.分析評估對象的特征要素
3.確定評估指標體系指標體系的建立,要遵循系統(tǒng)性原則、可測性原則、定量指標和定性指標相結合使用的原則、絕對量指標與相對量指標結合使用的原則、層次性和可比性原則等,另外指標之間盡可能避免顯見的包含關系,指標設置要有重點。
4.制定評估結構和評估準則
5.評估方法的確定
6.單項評估單項評估是就整個規(guī)劃中的某一特殊方面進行詳細的評估,以突出規(guī)劃的特征。
7.綜合評估根據(jù)評估標準,在單項評估的基礎上,從不同的觀點和角度對系統(tǒng)進行全面的評估。
主要的評估方法:
專項規(guī)劃的評估多是客觀數(shù)據(jù)的分析,而綜合規(guī)劃的評估則更多是定性分析。
1.綜合評估法
2.層次分析法
3.模糊綜合評估法
4.主成分分析法
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