當(dāng)前位置:工程項(xiàng)目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 項(xiàng)目管理系統(tǒng)
宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃考點(diǎn)解析:規(guī)劃編制
申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話:400-8352-114
規(guī)劃編制活動(dòng)一般包括前期工作、立項(xiàng)、起草、銜接、論證、批準(zhǔn)、公布、評(píng)估和修訂等工作環(huán)節(jié)。
編制規(guī)劃的前期工作,一般從新規(guī)劃期的前兩年時(shí)間開始。
前期工作規(guī)范
編制國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,編制部門要擬訂規(guī)劃編制工作方案,明確規(guī)劃編制的必要性、銜接單位、論證方式、進(jìn)度安排和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)等,并送有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
需由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃,要擬訂年度編制計(jì)劃,由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門商有關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
編制跨?。▍^(qū)、市)區(qū)域規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
前期課題研究的主要任務(wù)
?。?)對(duì)正在實(shí)施的規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié),包括規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)完成情況的預(yù)測(cè),分析當(dāng)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和主要問題等。
?。?)對(duì)下一個(gè)規(guī)劃期面臨的主要矛盾,國(guó)內(nèi)、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,進(jìn)一步發(fā)展的基本條件,需要解決的主要問題,需要采取的重大措施等開展課題研究,提出中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的基本思路設(shè)想。
前期工作中的重大課題研究應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)或者其他競(jìng)爭(zhēng)方式選擇課題承擔(dān)單位。
決策主體
在我國(guó),國(guó)家總體規(guī)劃決策屬于戰(zhàn)略層面和宏觀層面的決策,由中共中央做出。省(市、自治區(qū))縣級(jí)的總體規(guī)劃,由各個(gè)地方?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))縣黨委做出。專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃決策由相應(yīng)級(jí)別的政府做出。
規(guī)劃編制過程中的社會(huì)參與
?。?)使規(guī)劃體現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共識(shí),反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。規(guī)劃的制定要在充分**協(xié)商、、協(xié)調(diào)中進(jìn)行。
?。?)保證規(guī)劃制定和實(shí)施的社會(huì)參與,是保證規(guī)劃科學(xué)性、有效性的前提條件。
建立健全有效的規(guī)劃公眾參與制度
?。?)各級(jí)各類規(guī)劃應(yīng)視不同情況,征求本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府以及其他有關(guān)單位、個(gè)人的意見。
?。?)要認(rèn)真聽取本級(jí)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議有關(guān)專門委員會(huì)的意見,自覺接受指導(dǎo)。
(3)實(shí)行編制規(guī)劃的專家論證制度。
規(guī)劃銜接要遵循的原則
下級(jí)服從上級(jí)政府規(guī)劃的原則;
專項(xiàng)和區(qū)域服從本級(jí)和上級(jí)總體規(guī)劃的原則;
專項(xiàng)規(guī)劃之間不相互矛盾的原則;
編制跨?。▍^(qū)、市)區(qū)域規(guī)劃,要充分考慮土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的要求。
總體規(guī)劃銜接程序
?。▍^(qū)、市)級(jí)總體規(guī)劃草案在送本級(jí)人民政府審定前,應(yīng)由?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革部門送國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門與國(guó)家總體規(guī)劃進(jìn)行銜接,并送相關(guān)?。▍^(qū)、市)人民政府發(fā)展改革部門與其總體規(guī)劃進(jìn)行銜接,必要時(shí)還應(yīng)送國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門與國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行銜接。
相鄰地區(qū)間規(guī)劃銜接不能達(dá)成一致意見的,可由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門進(jìn)行協(xié)調(diào),重大事項(xiàng)報(bào)國(guó)務(wù)院決定。
專項(xiàng)規(guī)劃銜接程序
專項(xiàng)規(guī)劃草案由編制部門送本級(jí)人民政府發(fā)展改革部門與總體規(guī)劃進(jìn)行銜接,送上一級(jí)人民政府有關(guān)部門與其編制的專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行銜接,涉及其他領(lǐng)域時(shí)還應(yīng)當(dāng)送本級(jí)人民政府有關(guān)部門與其編制的專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行銜接。同級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃之間銜接不能達(dá)成一致意見的,由本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)決定。
區(qū)域規(guī)劃銜接程序跨?。▍^(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃草案由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門送國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行銜接。
銜接的內(nèi)容
各類規(guī)劃銜接整合的內(nèi)容
?。?)方針政策的銜接。
?。?)發(fā)展目標(biāo)的銜接。
?。?)措施手段的銜接。
?。?)重大建設(shè)項(xiàng)目的銜接。
?。?)不同層次規(guī)劃對(duì)象的銜接。
規(guī)劃論證
?。?)規(guī)劃草案在送審之前須進(jìn)行論證,并由組織論證的單位提出論證報(bào)告。未經(jīng)論證的規(guī)劃,不得報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
?。?)規(guī)劃草案須經(jīng)專家委員會(huì)進(jìn)行深入論證,并由專家委員會(huì)出具論證報(bào)告。對(duì)國(guó)家級(jí)、?。▍^(qū)、市)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃組織專家論證時(shí),專項(xiàng)規(guī)劃領(lǐng)域以外的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覒?yīng)當(dāng)不少于1/3.
?。?)規(guī)劃編制部門在送審規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送規(guī)劃編制說明和規(guī)劃論證報(bào)告。
(4)規(guī)劃編制說明除應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)內(nèi)容做出說明外,還應(yīng)當(dāng)說明履行編制程序的情況,并對(duì)征求意見和銜接情況做出專門說明,對(duì)未采納的重要意見應(yīng)當(dāng)說明理由。
(5)依法須提交環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送環(huán)境影響報(bào)告書。
更多推薦:
·2015年咨詢工程師資格考試改革變動(dòng)預(yù)測(cè)
·2015咨詢工程師考試輔導(dǎo)開課啦~
·2008-2015年咨詢工程師考試歷年真題及答案解析匯總
·關(guān)于2015年咨詢工程師資格考試的情況說明
- 12015年二級(jí)建造師輔導(dǎo)資料:建設(shè)工程施工管理(3)
- 2咨詢工程師考試《方法與實(shí)務(wù)》輔導(dǎo):經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)
- 3內(nèi)蒙古某電廠棧橋土方開挖冬季施工措施
- 4建筑市場(chǎng)監(jiān)管司舉辦工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)建筑市場(chǎng)執(zhí)法人員培訓(xùn)會(huì)
- 52012年政策及投資規(guī)劃盤點(diǎn)
- 6時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的編制方法:直接法繪制
- 7某污水處理廠施工組織設(shè)計(jì)163p
- 82015年咨詢工程師《工程項(xiàng)目組織與管理》復(fù)習(xí)資料(1)
- 9支座約束對(duì)拱平面外屈曲荷載的影響
- 10注冊(cè)造價(jià)工程師報(bào)考簡(jiǎn)章
- 112008年二級(jí)建造師《公路工程管理與實(shí)務(wù)》練習(xí)題(三)
- 12一級(jí)注冊(cè)消防工程師消防安全技術(shù)綜合基礎(chǔ)知識(shí)模擬題(248)
- 132015年咨詢工程師《組織與管理》第七章(6)
- 142015年咨詢工程師:不確定性與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
- 15【考友分享】地方鐵路設(shè)計(jì)概算編制經(jīng)驗(yàn)
- 16[PPT]懸索橋的受力分析與施工控制(64頁(yè) 圖文豐富)
- 172015招標(biāo)師合同管理:工程施工項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)條件
- 182015年咨詢工程師《組織與管理》課程講義(26)
- 19廣州騎樓街區(qū)保護(hù)與改造現(xiàn)象剖析
- 20減輕墻面開裂的工程方
- 21壁柜、吊柜及固定家具安裝施工工藝
- 22世界最大鋼鐵“芙蓉花”梅溪湖國(guó)際文化藝術(shù)中心三大主體鋼結(jié)構(gòu)欲將全面封頂
- 23懸挑式外墻腳手架在施工中的應(yīng)用
- 242015年安徽省監(jiān)理工程師考試報(bào)名費(fèi)用
- 25地質(zhì)災(zāi)害(滑坡)治理工程設(shè)計(jì)
- 26一級(jí)建造師市政工程復(fù)習(xí)要點(diǎn):水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)層
- 272015年監(jiān)理工程師考試《理論與相關(guān)法規(guī)》試題(1)
- 28廣東省電力某工程局編制電纜溝及蓋板施工工藝標(biāo)準(zhǔn)(新規(guī)范)
- 292015二級(jí)建造師《法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)(14)
- 302015年二級(jí)建造師《法規(guī)》:法律體系
成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號(hào)1層9號(hào)
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓