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工程項目組織與管理講義(第十一章)
第十一章工程項目質(zhì)量管理
考試要點:
1.了解工程項目質(zhì)量管理的目的和特點,各參與方質(zhì)量管理的職責。
2.熟悉勘察設計階段和施工階段的質(zhì)量管理工作。
3.掌握工程項目決策階段的質(zhì)量管理和咨詢成果的質(zhì)量標準,咨詢成果質(zhì)量評價的基本方法。
第一節(jié)概述
一、工程項目質(zhì)量管理的目的(了解)
工程項目質(zhì)量管理的目的,是通過管理工作,使建設項目科學決策、精心設計、精心施工,建設質(zhì)量合格的工程項目,保證投資目標的實現(xiàn)。
二、工程項目質(zhì)量管理的特點(了解)
(1)工程項目的質(zhì)量特性較多。
?。?)工程項目形體龐大,高投入,周期長,牽涉面廣,具有風險性。
(3)影響工程項目質(zhì)量因素多。
(4)工程項目質(zhì)量管理難度較大。
?。?)工程項目質(zhì)量具有隱蔽性。
三、參與工程建設各方的質(zhì)量責任
?。ㄒ唬╉椖繕I(yè)主單位的質(zhì)量管理責任
(二)咨詢工程師在決策研究工作中的質(zhì)量責任
?。?)從事工程咨詢工作的單位應當依法取得相應等級的工程咨詢資格證書,并在其資質(zhì)等級的范圍內(nèi)承擔工程咨詢?nèi)蝿铡?/p>
?。?)在工作中堅持客觀、公正、科學、可靠的原則,認真貫徹國家政策要求,加強調(diào)查研究,判別、采用科學、可靠的數(shù)據(jù),運用科學的分析方法進行多方面的分析研究,從實際情況出發(fā),運用智慧和技能,在多方案比選的基礎上,提出切實可行、保證項目符合宏觀調(diào)控政策及可持續(xù)發(fā)展要求,質(zhì)量優(yōu)良、投資收益最好的建設方案。
?。ㄈ┛辈?、設計單位的質(zhì)量責任
?。ㄋ模┦┕挝坏馁|(zhì)量責任
(五)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任
?。┎牧稀⒃O備生產(chǎn)或供應單位的質(zhì)量責任
第二節(jié)工程項目前期工作階段的 質(zhì)量管理(掌握)
一。前期工作質(zhì)量管理的重要性
?、徘捌诟黜椆ぷ魇峭顿Y決策的科學依據(jù)。
?、魄捌诠ぷ魑募?,是工程項目實施的規(guī)定性文件。
二、建立項目質(zhì)量管理責任制,制定 項目質(zhì)量管理計劃
?。ㄒ唬┙㈨椖抠|(zhì)量管理責任制
項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量的全權責任人,必須親自抓質(zhì)量工作。大型項目還可設項目質(zhì)量經(jīng)理協(xié)助工作。質(zhì)量經(jīng)理的職責是:
①負責編制項目質(zhì)量計劃,并組織實施;
?、诎促|(zhì)量計劃規(guī)定,督促、檢查項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況,特別是主要質(zhì)量控制點的驗證、檢查和評審活動;
③對發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術方面的質(zhì)量問題,一方面組織研究解決,一方面向項目團隊負責人報告;
④編制項目質(zhì)量報告,報上級質(zhì)檢部門和項目經(jīng)理。
?。ǘ┲贫椖抠|(zhì)量計劃
?、帕私夂驼莆枕椖康奶攸c,明確咨詢成果的質(zhì)量目標和質(zhì)量標準。
⑵熟悉咨詢企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,根據(jù)項目團隊組織結(jié)構(gòu)的特點,決定怎樣應用企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件。
⑶把質(zhì)量目標要求層層分解,按質(zhì)量計劃和實施步驟層層落實。
⑷在質(zhì)量計劃中,要明確影響質(zhì)量的控制節(jié)點,以及如何進行質(zhì)量檢查、控制。
?、少|(zhì)量管理計劃要簡明扼要,便于操作。
?、视媱潏?zhí)行中,要不斷要求反饋執(zhí)行信息,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
三、建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度(掌握)
?。ㄒ唬┕こ套稍兂晒|(zhì)量評審制度包括
1.內(nèi)部評審。
?。?)項目團隊組織的內(nèi)部評審。
?。?)咨詢企業(yè)領導組織的內(nèi)部評審。
2.外部評審
?。?)業(yè)主組織評審。
?。?)委托另外一家有權威的咨詢公司進行評審。
?。ǘ┕こ套稍兂晒|(zhì)量評審的重要意義
⑴建立評審制度是保證咨詢成果質(zhì)量合格和提高的重要手段。
⑵有利于提高咨詢公司的競爭力。
?、怯欣诠こ套稍儐挝毁Y格升級和擴大業(yè)務范圍。
?、韧ㄟ^咨詢質(zhì)量評價,有利于提高咨詢單位的威望和聲譽。
⑸有利于獲得優(yōu)秀咨詢成果獎勵。
四、工程咨詢成果質(zhì)量評價的標準 (掌握)
?、殴こ套稍兂晒仨毞蠂乙蟆?/p>
?、乒こ套稍兂晒仨毞蠂窠?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的根本利益。
⑶工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求。
⑷工程咨詢成果還要注意滿足建設各相關方的要求。
為了推動工程咨詢成果的質(zhì)量評價,中國工程咨詢協(xié)會制定了《工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法》,對建設項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設項目可行性研究報告的質(zhì)量評價目標至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟分析、風險分析、生態(tài)環(huán)境論證等6個方面的27個子目標,并對這27個子目標按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個質(zhì)量等級制定了評價標準。其他行業(yè)的建設項目可行性研究報告的質(zhì)量目標、子目標和評價標準,可根據(jù)行業(yè)情況進行適當增減。
第三節(jié)工程項目設計階段質(zhì)量管理(熟悉)
一、設計質(zhì)量管理的基本要求
總的要求是:在滿足業(yè)主對工程項目的功能和使用價值需要的情況下,正確處理業(yè)主的需要與投資、資源、技術、環(huán)境、標準、法規(guī)之間的關系,盡量做到適用、經(jīng)濟、美觀、安全、節(jié)能、節(jié)約用地、生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展等綜合協(xié)調(diào)工作。
具體要求如下。
?。?)工程設計必須符合有關工程建設及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī),例如有關城市規(guī)劃、建設用地、市政管理、環(huán)境保護、污染治理、工程質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)。
?。?)工程設計必須符合有關工程建設的技術標準和規(guī)范,如各種設計規(guī)范、規(guī)程、標準,設計參數(shù)的定額、指標、造價等。必須執(zhí)行國家規(guī)定的強制性要求。
?。?)工程設計必須符合經(jīng)過批準的工程項目建議書、工程項目可行性研究報告、工程項目評估報告及選址報告的內(nèi)容要求。
?。?)工程設計必須符合能體現(xiàn)業(yè)主建設意圖的設計規(guī)劃大綱、設計綱要和設計合同等。設計文件要滿足施工要求,不能因設計原因影響工程進度和工程質(zhì)量。
(5)工程設計應反映工程項目建設過程中和建成后所需要的有關技術、經(jīng)濟、資源、社會協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。
?。?)設計圖紙要齊全,各方面的計算要準確,技術要求要明確,設計單位有義務幫助施工單位了解和掌握圖紙要求和設計意圖。
二、設計階段要處理好投資、質(zhì)量、進度三者之間的關系
在設計階段,處理好投資、質(zhì)量、進度三者間的關系,是咨詢工程師的一項主要任務。
三、設計過程質(zhì)量管理
(一)建立設計經(jīng)理質(zhì)量責任制
?。ǘ┟鞔_設計各部室的質(zhì)量職責
?。ㄈ┰O計策劃
設計策劃是指針對某設計項目建立質(zhì)量目標,規(guī)定質(zhì)量要求和安排應開展的各種活動。項目的設計策劃要形成文件,通常以項目設計計劃的形式編制,作為項目設計管理和控制的主要文件。
(四)設計工作各有關方的銜接
1.設計與各專業(yè)銜接
2.設計與采購的銜接
3.設計和施工組織的銜接
四、設計文件的會簽
會簽是詳細工程設計(施工圖設計)過程的最后一道工序,是保證設計成品質(zhì)量的又一重要質(zhì)量活動。
會簽內(nèi)容應包括:
?、俑黝愒O施的布置是否恰當、無碰撞;
?、诟黝惤涌谑欠窠y(tǒng)一協(xié)調(diào),是否符合設計條件;③各專業(yè)的設計文件是否相互滿足,無遺漏。
1.綜合會簽
2.專業(yè)會簽
五、設計評審
(一)工藝方案的評審
?、殴に嚪桨甘菦Q定設計質(zhì)量和技術水平的關鍵。工藝設計階段,在工藝發(fā)表前必須對工藝方案進行充分討論和認真評審,以確定先進、合理、可靠的工藝方案。工藝方案的評審需召開方案評審會。
?、瞥墒旒夹g的工藝方案可由工藝專業(yè)組織評審。重大工藝技術方案或新工藝的技術方案,由設計經(jīng)理提出申請,由公司技術管理部組織公司及有關單位參加工藝方案評審。
?、窃u審會由工藝專業(yè)人員介紹方案比較情況及推薦方案。評審會要求主題具體、明確,方案比較的內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)有說服力,推薦方案理由充分。
?、仍u審會經(jīng)充分討論后,由主持人作出明確結(jié)論。
⑸會議紀要由項目經(jīng)理、設計經(jīng)理、技術部負責人及評審會主持人共同簽署。
⑹評審會后,方案再有重大變化,需由設計經(jīng)理(原論證會申請人)提出重新評審的申請及理由。評審會將按照程序重新進行。如僅需對原評審意見進行局部修改,則按變更進行處理,送原會議主持人核簽后,發(fā)送至原發(fā)送范圍執(zhí)行。
?。ǘ┏醪皆O計的評審
?、懦醪皆O計完成后,在進行復制之前,應組織評審。評審會由項目經(jīng)理提出申請,公司技術管理部門負責組織。公司分管副總經(jīng)理或總工程師(或其委托人)主持。公司有關專業(yè)部室、專家、專業(yè)負責人參加。
?、圃u審會應形成會議紀要。會議紀要應由設計經(jīng)理發(fā)送設計的相關專業(yè),并負責組織各專業(yè)按會議紀要內(nèi)容進行修改。
?、墙?jīng)修改并完成校審和簽署的初步設計文件,方可復制并送給用戶。
?、缺匾獣r,由有關的評審部門或用戶組織初步設計評審。評審的意見應形成紀要,由主審部門或用戶辦理生效手續(xù)。
?。ㄈ┦┕D設計的評審
⑴施工圖設計按專業(yè)由專業(yè)室組織評審。一般由評審人按驗證要求進行。設計者按校審意見進行修改并完成校審簽署后,方能入庫并復制發(fā)送給用戶。
⑵施工圖設計的外部評審。用戶有權要求對詳細工程設計的最終成品組織評審。必要時由用戶組織施工圖設計成品的評審,協(xié)調(diào)一致的意見由設計經(jīng)理組織,按設計更改程序進行修改。
第四節(jié)施工階段的質(zhì)量管理(熟悉)
一、施工階段質(zhì)量管理的依據(jù)
?。ㄒ唬┕こ坛邪贤募?/p>
(二)設計文件
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)性文件
(四)有關質(zhì)量檢驗與控制的專門技術法規(guī)性文件
二、咨詢(監(jiān)理)工程師的質(zhì)量理工作
咨詢(監(jiān)理)工程師根據(jù)監(jiān)理合同的要求,在施工過程中,代表業(yè)主對工程實行質(zhì)量監(jiān)控,其主要工作有如下幾方面:
?。ㄒ唬┦┕で皽蕚潆A段的質(zhì)量管理
(1)對施工單位資質(zhì)進行核查,使施工單位的資質(zhì)等級與承攬的工程項目要求相一致;對施工人員素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進行監(jiān)控,使參與施工的人員技術水平與工程技術要求相適應。
?。?)對施工組織設計和質(zhì)量計劃進行審查。
?。?)對進場的原材料、構(gòu)配件和設備的監(jiān)控。
(4)對施工機械設備的監(jiān)控。
?。?)組織設計交底會議。
(6)對施工單位質(zhì)量管理體系的檢查。
?。ǘ┦┕み^程的質(zhì)量控制
?。?)對施工單位質(zhì)量管理體系的實施狀況監(jiān)控。
(2)對關鍵質(zhì)量點跟蹤監(jiān)控。
?。?)處理設計變更。
?。?)做好施工過程中的檢查驗收工作。
?。?)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理。
?。?)下達停工和復工指令確保工程質(zhì)量。
(7)材料配合比的質(zhì)量控制。
?。?)計量工作的質(zhì)量控制。
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