《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》相關問題解釋

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1.《工程量清單計價規(guī)則》與《消耗量定額》中的工程量計算規(guī)則不一致是否可以統(tǒng)一？如不能統(tǒng)一怎樣編制工程量清單及進行工程量清單計價？
答：《工程量清單計價規(guī)則》與《消耗量定額》中的工程量計算規(guī)則不一致是因為工程量清單項目劃分是以構成工程實體為原則進行項目劃分，一般包含了多項工程內容，所以《計價規(guī)則》中規(guī)定計算的工程量均為形成工程實體的數(shù)量。而《消耗量定額》中的項目劃分，一般是按施工工序來進行項目劃分的，其包含工程內容也是單一的，所以《消耗量定額》中規(guī)定工程量應按形成工程實體數(shù)量再加規(guī)定余量計算。
編制工程量清單計算工程量應嚴格按照《計價規(guī)則》中規(guī)定的工程量計算規(guī)則執(zhí)行。用《消耗量定額》進行工程量清單綜合單價組價時，應按《消耗量定額》中規(guī)定的工程量計算規(guī)則執(zhí)行，并將余量計入到分部分項工程量清單項目的綜合單價內。
2.招標人編制的工程量清單中工程數(shù)量不實或有誤差，應如何處理？
答：實行工程量清單計價，體現(xiàn)的是風險共擔的原則，即招標方編制并公開提供工程量清單，承擔工程量方面的風險，投標方根據(jù)招標方提供清單進行報價，承擔價格方面的風險，任何一方不得隨意轉嫁風險因素。因此工程竣工結算時，工程量均應按實調整。
3.招標人編制的工程量清單中工程數(shù)量與工程結算時的工程實際數(shù)量不符，其相應綜合單價是否可做調整？
答：按《計價規(guī)則》第4.2.8條規(guī)定辦。
4.對于措施項目清單中的環(huán)境保護費，由于參考費率中沒有規(guī)定其參考費率，應如何計價？
答：編制標底時，應按工程所在地環(huán)保部門的規(guī)定計算，而投標人進行投標報價時，應參考工程所在地環(huán)保部門的規(guī)定，自主報價。
5.招標人提供的措施項目清單中如有漏項，應如何處理？
答：《計價規(guī)則》中規(guī)定措施項目是指為完成工程項目施工，于工程施工前和施工過程中必然發(fā)生的，但不形成工程實體的項目組成，因此清單編制人應根據(jù)擬建工程的實際，并綜合考慮各方面因素，參照《計價規(guī)則》中規(guī)定的通用項目和專業(yè)項目，詳細列出符合擬建工程實際的措施項目清單?！队媰r規(guī)則》規(guī)定，投標人投標時可根據(jù)擬建工程及企業(yè)實際、施工方案等在投標報價中調整措施項目（但必須在投標書中標明），一旦中標，則所調內容、費用即被接受。對于由于工程變更連鎖引起的相關措施項目的調整，則按《計價規(guī)則》第4.2.9.條辦理。
6.實行工程量清單計價后，關于安全文明施工措施費做為不可競爭費率計入投標報價，招標人認為投標人收取費用但未創(chuàng)建文明工地是否合理？
答：實行工程量清單計價后，關于安全文明施工措施費做為不可競爭費率應給施工企業(yè)計取，主要是根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院第393號令的規(guī)定，為了改善建設工程安全作業(yè)環(huán)境（即創(chuàng)建文明施工環(huán)境），以防止或減少安全事故發(fā)生，要求施工企業(yè)必須采取相應的安全施工措施，做到安全文明施工，該條例明確規(guī)定：（1）建設單位必須將該項費用列入總概算；（2）施工企業(yè)對該項費用必須?？顚Ｓ?，不得挪作它用。本次將安全文明施工措施費做為必列且不可競爭費率符合國務院393號令的精神。要使此項費用用于施工安全防護用具及設施的采購和更新，安全施工措施的落實，安全生產條件、環(huán)境的改善等。如果施工企業(yè)收取費用，在施工過程中沒有改善安全作業(yè)環(huán)境，沒有采取相應安全施工措施，按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，將會受到有關行政主管部門的處罰。
7.什么是規(guī)費？其中工程定額測定費怎樣收取上繳？
答：規(guī)費是指按照國家及地方政府部門規(guī)定必須計取并上繳給各有關管理部門的費用。其中工程定額測定費仍由建設單位按規(guī)定交納至工程所在地的造價管理機構。
8.實行工程量清單計價，安裝工程項目中的部分設備（例如配電箱、風機、潛水泵等）價值較低，而招標人在招標文件中規(guī)定屬投標人購買，其設備值是否可以計入到分部分項工程量清單的綜合單價內？
答：實行工程量清單計價，安裝工程項目中的所有設備，無論招標方還是投標方采購，其設備值均不得計入分部分項工程量清單的綜合單價內。
9.實行工程量清單計價，安裝工程中所用主要材料，在工程量清單計價軟件中是否能給定出相應材料單價，以便于清單計價？如不能給定材料單價，招標投標時如何計價？
答：由于安裝工程中所用主要材料種類較多，規(guī)格型號各異，生產地及廠家不同，材料質量檔次相差較大，因此在工程量清單計價軟件中未給出相應材料單價。
實行工程量清單計價后，招標投標時對于安裝工程中的主要材料按下列規(guī)定計取材料價格：（1）對于常用材料，招標方編制標底時，應按相關信息價格自主計算；而投標方編制投標報價時，應按市場價格或參照相關信息計算。（2）對于相關信息價格中缺項的材料或特殊材料的單價，應由招標方在招標文件中給出暫定價，編制標底及投標報價時，均按招標方的暫定價格計算，工程結算時對暫定材料價格應按實調整。
10.《計價規(guī)則》中安裝工程分部分項清單項目第十一冊內的建筑與建筑群綜合布線，因無第十一冊安裝消耗量定額，招標投標時如何計價？
答：招標投標時，招標人應按《計價規(guī)則》中安裝工程項目第十一冊內容編制分部分項工程量清單項目，而計價人則參考第十二冊《建筑智能化系統(tǒng)設備安裝工程消耗量定額》進行工程量清單計價。

陜西省建筑經(jīng)濟定額辦公室
二00四年十一月八日
 
 
工程量清單計價的方法步驟
第一步：進行材料、設備項目劃分
第二步：確定人工材料、設備價格（單價）
第三步：分部分項工程量清單項目的綜合單價組價
第四步：計算分部分項工程費
第五步：計算措施項目費
第六步：計算“零星工作項目費”及其他項目費
第七步：計算單位工程費
第八步：進行單項工程造價匯總
第九步：進行工程項目造價匯總
第十步：填報投標總價、填寫封面、裝訂成冊、簽字蓋章
第十一步：進行“分部分項工程量清單綜合單價分析表”及“措施項目費（綜合單價）分析表”的填報。