土地治理項目可行性研究報告提綱

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國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告提綱

第一章　項目概要

    1.1　項目背景
    1.2　項目范圍、規(guī)模、內容與工期
    1.3　投資估算和資金籌措
    1.4　效益
    1.5　組織領導和管理

    第二章　項目區(qū)概況

    2.1　  自然概況
    2.1.1　地理位置及范圍
    2.1.2　水文氣象
    2.1.3　地形、地貌及土壤
    2.1.4　水資源
    2.1.5　耕地種類、數量及開發(fā)潛力
    2.1.6　自然災害
    2.2　  社會經濟狀況
    2.2.1　人口及勞力
    2.2.2　土地利用現狀
    2.2.3　農業(yè)生產水平
    2.2.4　地方財政與農民收入
    2.2.5　農業(yè)科技服務體系狀況
    2.3　  基礎設施
    2.3.1　水利骨干工程現狀（灌溉、排水、防洪、水土保持等）
    2.3.2　田間工程現狀
    2.3.3　農業(yè)機械及農機服務設施
    2.3.4　交通與電力
   
第三章　項目建設的必要性和可行性
 
    3.1　項目區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的制約因素
    3.2　項目建設的必要性
    3.3　項目建設的可行性
   
第四章　水資源評價及供需平衡分析
 
    4.1　項目區(qū)水資源概況（總量、構成、特點及可利用水資源量）
    4.2　供需平衡分區(qū)
    4.3　項目區(qū)現有水利工程可供水量、現狀需水量及供需平衡情況
   4.4　項目區(qū)設計水平年（P＝50％，75％）可供水量、需水量預測及供需平衡分析
   
第五章　規(guī)劃設計

    5.1　指導思想
    5.2　選項原則
    5.3　建設標準
    5.4　建設規(guī)模
    5.5　規(guī)劃布局
    5.6　最佳方案選定
   
第六章　開發(fā)任務和建設內容
 
    6.1　開發(fā)任務
    改造中低產田（其中“坡改梯”要單獨列明）、開墾宜農荒地、農業(yè)生態(tài)工程建設、草原（場）建設、發(fā)展優(yōu)質糧食、發(fā)展優(yōu)質飼料糧、發(fā)展節(jié)水農業(yè)的面積。
    6.2　建設內容
    6.2.1　水利措施
    1.水源工程。新建、改建和加固總庫容在1000萬m3（含）以下水源工程（小型水庫、塘堰等）的座數、庫容及工程量。
    2.機電排灌站。新建、續(xù)建、改造總裝機容量在5000KW（含）以下機電排灌站的數量、裝機容量、流量、泵型、泵房面積，配套的35KV（含）以下輸變電設備及數量。
    3.機電井。新打、修復機電井的數量、平均深度、單井出水量，配套機、泵和10KV（含）以下的輸變電設備及數量。
    4.灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s以下）開挖、疏浚、排水渠道襯砌及埋設地下排水管道的長度、工程量，配套渠系建筑物數量及工程量。
    5.節(jié)水灌溉工程。發(fā)展節(jié)水灌溉的面積，建設防滲渠道和鋪設輸水管道的長度，以及節(jié)水灌溉工程所需建材、管材和噴微灌設備的數量等。
    6.2.2　農業(yè)措施
    1.良種基地。用于良種繁育、種子加工及品質檢測的設施建設及其配套設備。
    2.農業(yè)科技推廣。推廣優(yōu)良品種和先進實用農業(yè)科學技術，以及技術培訓、典型示范、購置小型儀器設備等。
    3.購置農業(yè)機械。購置農業(yè)機械及配套農機具的種類和數量。
    4.改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。
    5.機耕路。修建機耕路的標準、長度及工程量。
    6.2.3　林業(yè)措施
    營造農田防護林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林及苗圃建設面積，所需苗木和基礎設施建設。
    6.2.4　草場改良
    改良草場的面積，所需種子和基礎設施建設。
   
第七章　投資估算和資金籌措

    7.1　投資估算
    7.1.1　估算依據
    7.1.2　投資估算
    7.2　資金籌措方案
    資金的構成、來源及籌措可能性。
    7.3　群眾投工投勞
    7.4　還款計劃及措施
   
第八章　綜合效益分析

    8.1　經濟效益
    主要分析通過開發(fā)治理，項目區(qū)新增農產品生產能力和農業(yè)產值情況。
    8.2　社會效益
    主要分析農業(yè)生產條件改善、農民增收、地方財力增加、鞏固完善農村承包經營機制、技術貢獻等情況。
    8.3　生態(tài)效益
    主要分析防護林防護面積、森林覆蓋率、控制水土流失面積、減少鹽堿化面積、改良土壤等指標變化情況。
    8.4　經濟（財務）評價
    項目經濟評價，是在項目投資估算的基礎上，對項目建成后可能產生的經濟效益進行預測和分析。一般包括財務評價和國民經濟評價，目前，土地治理項目只做財務評價。
    8.4.1　財務盈利能力
    1.財務內部收益率
    反映項目投入可能取得的最大盈利率，土地治理項目的基準收益率暫定為8％。
    2.財務凈現值
    動態(tài)反映項目在計算期內的獲得能力，擬建的土地治理項目財務凈現值應大于0。
    3.經濟效益費用比
    指項目收益和成本的比值，土地治理項目的計算期暫定為15年（含建設期和效益發(fā)揮期）。
    4.投資回收期
    投資回收期一般從建設開始年算起，基準投資回收期暫定為6年。
    8.4.2　有償資金償還能力
    分析農業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金和銀行貸款，在項目建設投產后，償還借（貸）款資金和占用費（或利息）所需的時間和各年相應的數額。
   
第九章 組織實施和運行管護
 
    9.1　組織機構設置
    9.2　實施管理
    9.3　運行管理與維護
  
 第十章 環(huán)境影響與評價

    10.1　環(huán)境現狀分析
    10.2　項目實施對環(huán)境的影響
    10.3　對策及措施
   
第十一章　結論和建議

    11.1　可行性研究結論
    11.2　問題與建議
 
  附　錄
    （一）附表
    附表1：農業(yè)綜合開發(fā)項目概要表
    附表2：項目區(qū)現有水利工程設施情況表
    附表3：設計水平年水資源供需平衡表
    附表4：農業(yè)綜合開發(fā)項目建設內容和投資估算表
    （二）附圖
    附圖1：項目區(qū)位置圖
    附圖2：項目區(qū)現狀圖
    附圖3：項目規(guī)劃布局圖