城市生態(tài)規(guī)劃淺論

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 [摘 要] 城市生態(tài)規(guī)劃是在是生態(tài)學理論和原理指導下的城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃。城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應的一種規(guī)劃方法，通過城市生態(tài)規(guī)劃以體現(xiàn)“城市讓生活更美好”的真正價值。城市生態(tài)規(guī)劃需遵循自然生態(tài)原則、社會生態(tài)原則、經(jīng)濟生態(tài)原則和復合生態(tài)原則，以實現(xiàn)城市高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng)，高效能的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)，高水平的管理系統(tǒng)，完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)和高度的社會文明和生態(tài)環(huán)境意識。 

城市生態(tài)系統(tǒng)是人類生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分之一，城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，同時又將經(jīng)濟學、社會學等多學科知識以及多種技術(shù)手段應用到其中，對城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設提出合理的對策，辨識、模擬、設計和調(diào)控城市中的各種生態(tài)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)功能，合理配置空間資源、社會文化資源，最終達到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的，如何實現(xiàn)城市生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃  一、城市生態(tài)規(guī)劃需遵循的設計原則  1.自然生態(tài)原則是城市生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市是在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，這一原則要求生態(tài)規(guī)劃必須遵循自然演進的基本規(guī)律，維護自然環(huán)境基本再生能力、自凈能力和穩(wěn)定性、持續(xù)性，人類活動保持在自然環(huán)境所允許的承載能力之內(nèi)。規(guī)劃設計應結(jié)合自然，適應與改造并重，減少對自然環(huán)境的消極影響。努力實現(xiàn)平衡是這一原則的核心價值。生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力是有限度的。當外界壓力很大，使系統(tǒng)的變化超過了自我調(diào)節(jié)能力的限度即“生態(tài)閾限”時，它的自我調(diào)節(jié)能力隨之下降，以至消失。此時，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)被破壞，功能受阻，以致整個系統(tǒng)受到傷害甚至崩潰，此即通常所說的生態(tài)平衡失調(diào)。 城市生態(tài)系統(tǒng)是外界壓力最大的生態(tài)系統(tǒng)，如果不以自然生態(tài)原則為基礎(chǔ)，必然導致城市生態(tài)環(huán)境的畸形發(fā)展和惡化，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。  2充分視社會發(fā)展的整體利益的社會生態(tài)原則是城市生態(tài)規(guī)劃的方向。這一原則要求生態(tài)規(guī)劃設計要重視社會發(fā)展的整體利益，體現(xiàn)尊重、包容和公正，生態(tài)規(guī)劃要著眼于社會發(fā)展規(guī)劃，包括政治、經(jīng)濟、文化等社會生活的各個方面。公平是這一原則的核心價值。 因此，任何經(jīng)濟發(fā)展決策時都不能只考慮對當前人類社會的影響，還要把該決策所影響到的所有方面都做深入的分析和考察。如果一種經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的只是當時當?shù)囟唐诘慕?jīng)濟利益，而對人類的長期發(fā)展，人與生態(tài)的和諧共存帶來的都是不良的影響，那么這種經(jīng)濟模式就是不可取的。因為，人類社會是自然界的一部分，要獲得人類文明的長期存在發(fā)展，就必須尊重自然，尊重生態(tài)。  3. 注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和持續(xù)性的經(jīng)濟生態(tài)原則是城市生態(tài)規(guī)劃的體現(xiàn)。經(jīng)濟活動是城市最主要、最基本的活動之一，經(jīng)濟的發(fā)展決定著城市的發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，還要注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和持續(xù)性。這一原則要求規(guī)劃設計要貫徹節(jié)能減排、提高資源利用效率以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進生態(tài)型經(jīng)濟的形成。效率是這一原則的核心價值。  4. 自然生態(tài)原則、社會生態(tài)原則和經(jīng)濟生態(tài)原則有機結(jié)合的復合生態(tài)原則是城市生態(tài)規(guī)劃實現(xiàn)的必然途徑。城市的自然、社會、經(jīng)濟系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)、相互依存、不可分割的有機整體。規(guī)劃設計必須將三者有機結(jié)合起來，三者兼顧，綜合考慮，使整體效益最高。規(guī)劃設計要利用這三方面的互補性，協(xié)調(diào)相互之間的沖突和矛盾，努力在三者之間尋求平衡。協(xié)調(diào)是這一原則的核心價值。 以上這些原則都是普遍性的，但城市是地區(qū)性的，地區(qū)的特殊性又受自然地理和社會文化兩方面的影響。因此，這些原則的具體應用需要與空間、時間和人（社會）的結(jié)合，在特定的空間中有不同的應用。  二、城市生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容  1.高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng)。對不同的廢棄物按照各自的特點及時處理和處置，同時加強對噪聲和煙塵排放的管理，使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。 2.高效能的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)。包括暢通的交通系統(tǒng)，充足的能流、物流和客流系統(tǒng)，快速有序的信息傳遞系統(tǒng)，相應配套有保障的物質(zhì)供應系統(tǒng)和城郊生態(tài)支持圈，完善的專業(yè)服務系統(tǒng)等。 3.高水平的管理系統(tǒng)。包括人口控制、資源利用、社會服務、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、治安防火、城市建設、環(huán)境整治等。保證水、土等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模，促進人與自然，人與環(huán)境的和諧。 4.完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。不僅應有較高的綠地覆蓋率指標，而且還應布局合理，點、線、面有機結(jié)合，有較高的生物多樣性，組成完善的復層綠地系統(tǒng)。 5.高度的社會文明和生態(tài)環(huán)境意識。應具有較高的人口素質(zhì)、優(yōu)良的社會風氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識，這是城市生態(tài)建設非常重要的基礎(chǔ)條件。 從生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容可以歸納出一些具體的城市生態(tài)規(guī)劃目標：從人類的角度來說，城市中具有合理的人口規(guī)模，人與人、人與社會、人與自然之間關(guān)系和諧；從土地的角度來說，城市用地結(jié)構(gòu)合理，開發(fā)有序，土地資源得到優(yōu)化配置，城市功能獲得適宜的生態(tài)區(qū)位；從空間的角度來說，城市空間與其承載的城市功能相適應，具有高效、低耗的空間分布特征，城市空間的多樣性和異質(zhì)性使得城市既呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的態(tài)勢又保持穩(wěn)定有序的結(jié)構(gòu)；從環(huán)境的角度來說，城市功能的發(fā)揮不超過其環(huán)境容量的限制，促進城市健康、持續(xù)發(fā)展。  參考文獻  【1】廖日紅等．論城市景觀生態(tài)規(guī)劃與設計．安徽農(nóng)業(yè)科學．2006，2704-2705  【2】俞孔堅等．”反規(guī)劃”途徑．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005