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淺談城市園林綠化的精細(xì)化管理
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摘要:城市的發(fā)展離不開園林綠化,一個(gè)只有鋼筋混凝土的城市是沒(méi)有生機(jī)的城市。綠化就像化妝,它讓一個(gè)城市變得生動(dòng)美麗,變得賞心悅目,變得人見(jiàn)人愛(ài)。園林綠化是隨著道路的建設(shè)而產(chǎn)生的,作為城市的重要組成部分,應(yīng)積極推進(jìn)精細(xì)化管理模式,為更有效地管理好這些“綠色”提供了完備細(xì)致的保障。
關(guān)鍵詞:城市綠化 精細(xì)化管理 前 言 近年來(lái),隨著蘭州市城市建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,和蘭州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林綠化城市活動(dòng)的不斷深入,各級(jí)政府和廣大市民對(duì)城市綠化工作的要求越來(lái)越高,工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高,城市綠化管理工作的精細(xì)化問(wèn)題自然也就擺到了每一位管理人員的面前。黨的十七大把“建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”放在重要位置,意味著作為城市的重要組成部分城市園林綠化管理工作將越來(lái)越成為未來(lái)政府機(jī)關(guān)需要研究探討的課題,而城市園林綠化管理精細(xì)化必將成為城市管理工作的主要發(fā)展方向和目標(biāo)。 一、城市精細(xì)化管理釋義 什么是精細(xì)化?通俗點(diǎn)說(shuō),精就是精致、精益求精;細(xì)就是仔細(xì)完善、注重細(xì)節(jié);化就是轉(zhuǎn)變變化的過(guò)程。城市管理精細(xì)化就是將傳統(tǒng)的城市管理工作逐步細(xì)想、持續(xù)深挖、實(shí)現(xiàn)精做、并長(zhǎng)期保持。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,城市綠化管理精細(xì)化將越來(lái)越成為社會(huì)管理的趨勢(shì),城市也只有實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理,才能全面提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,滿足市民日益提高的對(duì)工作、生活及居住環(huán)境的需求,從而促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 二、城市園林綠化精細(xì)化管理實(shí)施舉措 “工作精心、過(guò)程精致、質(zhì)量精品”是城市養(yǎng)護(hù)管理的新思路,也是我們養(yǎng)護(hù)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)的新要求,新目標(biāo)。精細(xì)化養(yǎng)護(hù)工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從認(rèn)識(shí)到理解,從理論到實(shí)踐,準(zhǔn)確的定位,有效地保障,積極轉(zhuǎn)變觀念,努力完善,必須站在更高的起點(diǎn)上,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),摸索,探討規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)運(yùn)行模式,注重工作中每一個(gè)細(xì)節(jié),增強(qiáng)責(zé)任感,循序漸進(jìn),全面提高。 1、合理計(jì)劃 合理有效的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃是順利開展各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作的前提,根據(jù)各類園林植物的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì),季節(jié)特點(diǎn),蘭州的氣候特征,有針對(duì)性地制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,從大局方面對(duì)一年的養(yǎng)護(hù)工作做了準(zhǔn)確的定位;月度實(shí)施計(jì)劃及周計(jì)劃,則是注重養(yǎng)護(hù)任務(wù)實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)具體要求,對(duì)于工作的調(diào)整安排做出指導(dǎo)和參照。通過(guò)在實(shí)施過(guò)程中不斷的調(diào)整、總結(jié)、實(shí)踐、分析、審核,使養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃更全面、更實(shí)際、更合理。其中包括植物的調(diào)整計(jì)劃;病蟲害防治計(jì)劃;施肥計(jì)劃,草坪養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;植物修剪計(jì)劃;四季草花調(diào)整計(jì)劃;養(yǎng)護(hù)員工培訓(xùn)計(jì)劃等。 2、科學(xué)流程 結(jié)合可操作性的計(jì)劃,有效實(shí)施,落實(shí)到人,精心策劃,科學(xué)管理,合理編排,優(yōu)化科學(xué)流程。朝夕之功,四季之美。做到花灌木及時(shí)修剪,有序調(diào)整,植物病蟲害有效發(fā)現(xiàn)并防治,觀賞綠籬保持整齊美觀,草坪修剪及時(shí),四季如茵。加強(qiáng)目標(biāo)控制、協(xié)調(diào)配合,既能有效實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃,又能使各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作有序銜接。努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)一“管好一片綠地、總結(jié)一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、提升一種精神、展示一種形象”。 3、監(jiān)督考核 日常養(yǎng)護(hù)管理的成效離不開有效的監(jiān)督考核,加強(qiáng)日常的巡視管理檢查和定期養(yǎng)護(hù)質(zhì)量意見(jiàn)征詢,結(jié)合月度、季度、年度考核,對(duì)反饋的各類信息、存在問(wèn)題及時(shí)加以分析解決。針對(duì)性進(jìn)行考核,采取綜合評(píng)價(jià)體系,結(jié)合職工守則,基本的道德規(guī)范,養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,技術(shù)要求,養(yǎng)護(hù)區(qū)域的各類規(guī)章制度,通過(guò)考核獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰,有效保證了養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,做到管理有層次,計(jì)劃有目標(biāo),工作有落實(shí),過(guò)程有控制、考核有依據(jù)、質(zhì)量有保障。 4、資料收集 綠化養(yǎng)護(hù)管理工作種類較多,覆蓋面較廣,相關(guān)不確定因素也較多,例如天氣、藥劑、人為干預(yù)等。每一個(gè)細(xì)節(jié)的改變,可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作的調(diào)整。所以日常養(yǎng)護(hù)管理中數(shù)據(jù)的收集、資料的累積、記錄的整理,對(duì)于今后的日常養(yǎng)護(hù)管理工作有很大的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義,對(duì)于養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定與調(diào)整是重要的依據(jù)。所以結(jié)合質(zhì)量體系論證和日常考核,對(duì)養(yǎng)護(hù)中各類資料及時(shí)歸檔整理,加強(qiáng)信息的收集與貯備,加強(qiáng)行業(yè)的溝通與互動(dòng),真正提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。 5、應(yīng)急管理 綠化養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)持續(xù)長(zhǎng)期的工作,面對(duì)各種突發(fā)事件和挑戰(zhàn),我們有必要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,思想重視,落實(shí)到人,明確職責(zé),合理統(tǒng)籌安排,準(zhǔn)備充分,從容應(yīng)對(duì)。例如:防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案,防火應(yīng)急預(yù)案,病蟲害暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案,工傷事故應(yīng)急預(yù)案等。從源頭上抓起,思想上重視,做到準(zhǔn)備工作周密到位,應(yīng)急反應(yīng)迅速有效。 6、合理調(diào)整 伴隨著植物的生長(zhǎng),綠地系統(tǒng)也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從而達(dá)到資源利用,景觀效果良好的雙贏。在尊重原有設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,追求景觀的自然、和諧、美麗,結(jié)合實(shí)地情況,通過(guò)施肥、修剪、移栽、補(bǔ)種,重新調(diào)整抽稀等技術(shù)手段,調(diào)整綠化結(jié)構(gòu),優(yōu)化綠化配置,保持綠化的可持續(xù)發(fā)展和良好的景觀效果和生態(tài)效應(yīng)。 7、創(chuàng)新實(shí)踐 創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí),加強(qiáng)觀念創(chuàng)新,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,如:香樟黃化病的處理,果樹的栽培,大喬木下草坪的生長(zhǎng)等。在點(diǎn)滴積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)敢于創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,解決了綠化養(yǎng)護(hù)中的實(shí)際問(wèn)題。 三、積極引進(jìn)綠色“BOT”模式,推進(jìn)城市園林綠化管理邁向精細(xì)化。 綠色“BOT”模式是指園林綠化部門將一個(gè)新建或綠地改造等項(xiàng)目的特許權(quán)授予投資建設(shè)主體,投資建設(shè)主體在施工期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),并回收成本、償還債務(wù)、賺取利潤(rùn),園林綠化部門在施工期內(nèi)只對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控制。施工期滿,由投資建設(shè)主體按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,管理期滿,施工效果達(dá)到設(shè)計(jì)要求并符合回購(gòu)條件,園林綠化部門采取一次性或分期、分批、分類進(jìn)行回購(gòu),已回購(gòu)部分其綠地及其附著苗木、園林設(shè)施產(chǎn)權(quán)收歸政府。這種模式長(zhǎng)期應(yīng)用在建筑行業(yè),而近幾年南方一些發(fā)達(dá)城市將這種模式引用在城市園林綠化管理中,取得了很好的效果。它將原來(lái)的管護(hù)地變成了“自留地”,打破了原來(lái)的按部就班管理模式,提高了職工的工作積極性、主動(dòng)性,也變相的使城市原來(lái)綠化工作走向了精細(xì)化管理的方向。 四、推進(jìn)精細(xì)化管理,加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)工作。 1、堅(jiān)持把改善生態(tài)環(huán)境置于城市綠化工作首位,同時(shí)兼顧景觀效果。 近些年,各地盛行大草坪、大廣場(chǎng)時(shí),蘭州市還是堅(jiān)持以喬木為主,喬灌草結(jié)合,構(gòu)建多層次,生態(tài)良好的植物群落,以植物造景為主,積極推廣屋頂綠化、樓層、涼臺(tái)綠化,閑置的荒山、荒地、荒灘綠化、圍欄、棚架綠化、墻體綠化、立交橋綠化等,努力把有限的綠地發(fā)揮最大的生態(tài)效益,生態(tài)優(yōu)先有了新的實(shí)踐,也取得了一定的成績(jī)。如安寧銀灘濕地公園四十公里、黃河風(fēng)情線景觀長(zhǎng)廊、南河道的修復(fù)建設(shè)、南北兩山的植被恢復(fù)景觀及設(shè)施建設(shè)等,通過(guò)短短的幾年建設(shè),城市景觀生態(tài)環(huán)境得到較大的改善,借黃河自然景觀,使人工濕地與黃河自然環(huán)境相互交融、風(fēng)格獨(dú)特,使四十公里黃河風(fēng)情線成為蘭州的名片,由于生態(tài)環(huán)境好,使土地價(jià)格迅速攀升,新開樓盤購(gòu)房者爭(zhēng)先恐后。 蘭州市的土地資源十分有限,基本農(nóng)田需要保護(hù),像前幾年那樣的大規(guī)模建設(shè),以犧牲環(huán)境為代價(jià)的“爆發(fā)戶”式的開發(fā)過(guò)程,從而造成了城市發(fā)展壯大后環(huán)境綠化上的“先天不足”,生態(tài)環(huán)境的整體性被破壞。雖然通過(guò)現(xiàn)在城市綠化來(lái)彌補(bǔ),但如同補(bǔ)補(bǔ)丁一樣。要增加綠量還必須從挖掘潛力做起,積極有效地推廣垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的綠化,但困難較大,總之,要在增綠上做足文章。 2、要堅(jiān)持景觀(植物)多樣性,積極培育區(qū)域性鄉(xiāng)土樹種,積極引進(jìn)開發(fā)新品種,豐富本地區(qū)的植物物種。 城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),相當(dāng)于自然調(diào)節(jié)器。一方面,綠地植物的生長(zhǎng)發(fā)育受到環(huán)境生態(tài)的制約和影響。另一方面,植物通過(guò)一系列生態(tài)效應(yīng)凈化污染物,改善城市氣候、豐富城市景觀,給城市生態(tài)環(huán)境以反饋調(diào)節(jié)作用。只有符合本地區(qū)生態(tài)特性的綠化才能使綠色植物充分發(fā)揮生態(tài)效益,只有按生態(tài)規(guī)律進(jìn)行多樣化規(guī)劃的綠化才能帶來(lái)最大的環(huán)境效益?!?】因此,綠化植物的選擇必須符合本地區(qū)城市的物理特性、生物特性和社會(huì)特性。目前蘭州市園林綠地中采用的植物約有75科、110屬、195種。為各種植物創(chuàng)造不同的生態(tài)環(huán)境,使綠地景觀呈現(xiàn)多姿多彩的格局,然而,在引進(jìn)新優(yōu)植物的同時(shí)難免會(huì)帶進(jìn)一些病蟲害或有害植物,須提高防范意識(shí),防止有害生物入侵,并采取斷然措施嚴(yán)加防范。積極開發(fā)利用引進(jìn)、馴化的鄉(xiāng)土植物及野生植物邊緣樹種,讓其發(fā)揮最佳生態(tài)功能,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)土植物的推廣,來(lái)豐富本地區(qū)的植物品種。輔以能適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的外來(lái)樹種。使喬、灌、草相結(jié)合的人工植物群落形成最和諧的生態(tài)關(guān)系,達(dá)到理想的綠化、美化、凈化效果。 通過(guò)多年的實(shí)踐,城市綠化方式無(wú)論從景觀、植物配置或生態(tài)效益上,都得到認(rèn)可。做到科學(xué)合理,不落俗套的藝術(shù)格局,植物種植結(jié)構(gòu)的有效配置與植物自身的生理特性及種植地點(diǎn)的自然特性是緊密相關(guān)的,能夠形成植物合理的有效配置,努力營(yíng)造接近當(dāng)?shù)刈匀坏纳鷳B(tài),盡可能減少人為破壞,改變以往總是雜草除盡把地掃得干干凈凈的做法,適當(dāng)保留雜草和落葉,讓林地自我調(diào)節(jié),這樣即營(yíng)造了森林,又豐富了植物種類的多樣性,同時(shí)也增強(qiáng)了城市綠地的抗災(zāi)和抗破壞能力。 3、要堅(jiān)持低成本的綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù) 綠地不是造價(jià)越高越好,目前要節(jié)約造價(jià)已達(dá)成共識(shí)。但如何節(jié)約綠地管養(yǎng)費(fèi)用,卻尚未引起足夠的重視,而養(yǎng)護(hù)費(fèi)用年年都要發(fā)生細(xì)水長(zhǎng)流,數(shù)量相當(dāng)可觀,要建設(shè)節(jié)約型城市,節(jié)約城市綠化管養(yǎng)費(fèi)也是一個(gè)方面,通過(guò)建設(shè)集雨水型綠地、節(jié)水灌溉、覆蓋、種節(jié)水型植物等方法,以人為本,重生態(tài)效益最大限度地節(jié)約用水、用電、用油。就降低綠地養(yǎng)護(hù)成本而言,在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)樹立節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本的概念,多利用河水、雨水及可利用水資源澆灌,多種養(yǎng)護(hù)容易的鄉(xiāng)土樹種,科學(xué)合理構(gòu)建穩(wěn)定的植物群落,利用太陽(yáng)能等都是節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本的有效措施。 4、要堅(jiān)持科技創(chuàng)新,綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)都要以科技作支撐。 兵馬未動(dòng)、科技先行,北京、上海等城市綠化之所以能取得顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚是一個(gè)原因,很重要的一個(gè)因素是始終堅(jiān)持科技先行。建設(shè)部專家及業(yè)內(nèi)專家對(duì)北京奧運(yùn)場(chǎng)館的環(huán)境綠化建設(shè),上海城市園林綠化建設(shè)中依靠科技創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)綠地予以高度評(píng)價(jià)。面對(duì)我們西部城市的園林發(fā)展,每邁一出新的一步前都要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的科學(xué)研究,絕不可盲目地、不切實(shí)際地照搬、照抄,應(yīng)從綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究入手,具體到植物的引種研究,如何在有限用地上去增加綠地,增加綠量上去做文章,同時(shí)園林主管部門除了加強(qiáng)對(duì)行業(yè)技術(shù)研究外,還應(yīng)對(duì)政策措施等軟課題進(jìn)行研究。把蘭州這一絲綢之路上的文化名城的名片做大、做亮,用現(xiàn)代化大城市綠化標(biāo)準(zhǔn)去衡量,找出差距,找出對(duì)策措施,要?jiǎng)訂T系統(tǒng)科技人員以及大專院??蒲袉挝贿M(jìn)行系統(tǒng)研究,將研究成果在城市綠化中廣泛應(yīng)用,從而提高蘭州市城市綠化的整體水平。其次,通過(guò)駐蘭的園林企業(yè)將科研工作作為企業(yè)發(fā)展的生命線,使企業(yè)真正成為科技的主力軍,這必將再次推動(dòng)蘭州市城市綠化的健康發(fā)展。 六、存在的問(wèn)題 1、城市規(guī)劃相對(duì)城市綠化規(guī)劃最大的不足就是對(duì)三維空間的設(shè)計(jì)和把握,缺乏感性的形體環(huán)境的塑造,綠化僅憑綠地率和綠線等平面指標(biāo)來(lái)控制,不能實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空間環(huán)境的控制和引到。 2、城市規(guī)劃偏重物質(zhì)環(huán)境和要素技術(shù),對(duì)人們的行為心理和文化意義的層面缺少考慮,因此綠地規(guī)劃還不能從感性的層面上滿足人們的使用需求和心理需求,導(dǎo)致個(gè)別綠地開放空間可達(dá)性不高,綠化滯后人們所需的心理感受效果不佳。 3、政府部門對(duì)園林綠化生態(tài)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),尚缺乏有效的措施辦法,還需在法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督,在政策上給予扶持,在技術(shù)上給予支持,在經(jīng)費(fèi)上給予保證,從而提高城市綠化生態(tài)建設(shè)的整體水平。 七、展 望 綠化作為改善城市環(huán)境的一種手段,是在反思重美化、輕生態(tài)的現(xiàn)象基礎(chǔ)上提出的。立足本土、向外取經(jīng)、兼收并蓄、自創(chuàng)特色,力求通過(guò)充分利用種類繁多的綠化植物,模擬自然生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜和生態(tài)多樣的城市綠地系統(tǒng)?!?】在城市綠化生態(tài)建設(shè)中,充分運(yùn)用對(duì)稱、襯托、起伏、韻律、動(dòng)勢(shì)、均衡、色彩、季相等藝術(shù)技巧,將不同高度,不同大小,不同色彩的城市綠化生態(tài)景觀植物進(jìn)行多層次的配置,更要考慮種植方式的處理與建筑、山、水、道路之間的關(guān)系,綠化生態(tài)建設(shè)和營(yíng)造的目的,不僅在于觀賞、游憩、頤養(yǎng)身心或開發(fā)旅游,更重要的還在于改善城市環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡和保證在可持續(xù)發(fā)展中起到健康積極的作用。同時(shí),應(yīng)普及科學(xué)思想,樹立生態(tài)意識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民對(duì)自然美的認(rèn)識(shí)和向往,改變城市綠化過(guò)于追求氣派和攀比求洋的做法,倡導(dǎo)營(yíng)造健康、自然和舒適的綠色生活空間。 城市園林綠化精細(xì)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要人人參與、戶戶重視、持之以恒,形成人人懂綠、個(gè)個(gè)愛(ài)綠、人人護(hù)綠。增強(qiáng)市民綠化意識(shí),不斷提高綠化質(zhì)量,加強(qiáng)城市建設(shè),創(chuàng)建園林式、生態(tài)型城市,使城市在園林中、園林在城市中。【2】城市環(huán)境不能靠金錢堆積,那種認(rèn)為只要舍得花錢、敢想敢干,就什么自然奇跡都可以創(chuàng)造出來(lái)的想法,狂熱而虛妄,如照此行事,到頭來(lái)不僅會(huì)受到經(jīng)濟(jì)懲罰,還會(huì)遭到自然界的報(bào)復(fù)。 總之,城市綠化精細(xì)化的實(shí)施,說(shuō)明了社會(huì)的進(jìn)步,國(guó)家的富強(qiáng),擁有了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因而,要有能力關(guān)注我們的生存環(huán)境,追求生命與美的相隨相伴,渴望精神境界質(zhì)樸的感動(dòng)與愉悅。- 1淺談農(nóng)村10kV線路跳閘及對(duì)策
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