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綜合管理:層次分析法在工程項目的應用
一、引言
工程項目(Project),特別是大中型工程項目是一項極其復雜的系統(tǒng)工程,由于其顯著的一次性特征決定了其在實施過程中無不充滿了風險。自然界的洪災、地震,現(xiàn)實社會的沖突、戰(zhàn)爭,國家政策的調(diào)控、更改,市場機制的穩(wěn)定、動蕩,工程方案的選擇、設計、施工、管理等等各種因素都會在不同程度上引發(fā)工程項目的風險。對工程項目風險分析不透切,解決不得力,通常容易引起那些原本潛在的可減小的風險,造成不可估量的人身、財產(chǎn)的巨大損失和傷害??梢姕蚀_地對工程項目風險水平的分析評估是保證工程項目順利實施的必要保證,是首當其沖解決的問題??陀^上而言,任何一項工程項目上馬都具有隱性或顯性的風險,有對項目影響程度不同的風險,而對每一種風險采取的措施又各不相同,因此,準確而有效地分析出各種不同影響因素在工程項目風險水平中的影響程度是有效降低項目風險的關(guān)鍵所在。
實踐證明,層次分析法在評價項目風險水平中有一定的實用性,其從宏觀的角度分析把握工程項目所遇到的各種風險。在實踐中其運用靈活,易于理解,且具有一定的精度。該方法的基本思路是通過評估者先將復雜的風險問題分解為若干層次和若干指標,而后在同一層次的各指標之間進行比較、判斷和計算,最后得到不同方案或同一方案內(nèi)的風險水平的權(quán)重,以此作為依據(jù)做出風險水平的判斷,現(xiàn)結(jié)合具體實例說明。
二、實例分析
某公司擬向我國周邊的國家某工程項目投標。投標前,該公司對工程進行風險評價,以分析投標的可行性。
1、風險因素的提煉
投標人進行調(diào)查研究,進行風險識別,提煉風險因素,定性的描述了各種主要的風險因素有:
(1)政治方面。該工程與我國接壤,兩國關(guān)系較好;工程所在國的政局雖有小的波動,但大的動亂的可能性不大,經(jīng)濟政策較連貫,政治對其經(jīng)濟影響不大;從軍事角度看,發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性也較小,因此政治風險較小。
(2)經(jīng)濟方面。該工程所在國有不同程度的通貨膨脹;在外匯方面,雖未實行壟斷,但資金轉(zhuǎn)移困難較大;稅收等方面的因素有一定的風險。
(3)自然環(huán)境和投標競爭環(huán)境方面。自然條件較差;標的競爭較激烈。
(4)工程技術(shù)方面。該工程在供水、供電方面的條件總體較差,不同程度上得不到保障。
總體而言,其投標的主要風險因素概括為:通貨膨脹、稅收、匯率、供水能力、供電能力、氣候條件、企業(yè)競爭和法規(guī)制約等8個方面。從工程項目風險管理需要出發(fā),可將該工程的風險因素歸類為:經(jīng)濟風險(包括通貨膨脹、稅收和匯率)、技術(shù)風險(包括供水能力和供電能力)和環(huán)境風險(包括氣候條件、企業(yè)競爭和法規(guī)制約)三大類。
2、構(gòu)造評價模型
根據(jù)以上分析,從目標出發(fā)建立起由目標層、準則層和指標層組成的項目風險評價層次模型。
3、分析計算確定評價指標權(quán)重
評價模型確定后,請相關(guān)的專家對各風險因素進行兩兩比較并打分,定量描述各種風險的程度大小,由此建立各層次的判斷矩陣A=(aij)n×n,并分別計算它們的最大特征根、與此相對應的特征向量、各層次的單排序以及進行判斷矩陣的一致性檢驗。
經(jīng)以上的分析可發(fā)現(xiàn)各風險因素對該工程的影響程度不同。匯率、稅收、法規(guī)的風險指數(shù)較高,而氣候制約的風險指數(shù)較低,由此可得到以下結(jié)論:
(1)匯率的穩(wěn)定是該工程順利得于投標的重要保證。因為一般而言,工程項目的建設周期較長,特別是大型工程項目,如水利水電工程。為了獲得預期的利潤,業(yè)主方一般不愿意在匯率有較大波動的國度里投資建設工程項目。
(2)優(yōu)良的政策法規(guī)、良好的市場機制是吸引投資商投資的又一個“胡蘿卜”。近些年來,我國已意識到這一重要性,出臺了一系列的政策法規(guī),如在2003年2月建設部印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》(建市[2003]30號),這一指導意見鼓勵有能力的承包企業(yè)“走出去”,深化工程建設改革,提高工程建設管理水平,規(guī)范建筑市場秩序,為創(chuàng)造優(yōu)良的建筑市場環(huán)境提供了法律保障。
(3)隨著科學技術(shù)的發(fā)展,計算機的廣泛運用,科研成果的有效應用,人才輩出,工程項目中的技術(shù)風險正逐步有降低的趨勢。
(4)自然條件的制約對工程項目的風險作用較小,除了一些因工程自身屬性受到自然條件的制約而無法避免較大風險時(如海上作業(yè)的工程),都可以借助現(xiàn)代化的方法、合理的管理體制、恰當?shù)倪M度安排等來降低由此帶來的風險。
三、結(jié)束語
層次分析法是一種定性分析和定量分析相結(jié)合的評價方法,將其應用于評價工程項目風險水平具有一定的實用性。其先經(jīng)過定性的描述通過專家憑經(jīng)驗打分,進而得到定量化描述的各影響因素的權(quán)重,由此可得出一些有意義有價值的定性結(jié)論。但此方法也有局限性,因為對工程項目風險的評估時,其結(jié)論的可信程度與評估者的經(jīng)驗和判斷能力有極大的關(guān)系,受主觀影響因素較大。
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