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綜合管理:層次分析法在工程項目的應(yīng)用
一、引言
工程項目(Project),特別是大中型工程項目是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,由于其顯著的一次性特征決定了其在實施過程中無不充滿了風(fēng)險。自然界的洪災(zāi)、地震,現(xiàn)實社會的沖突、戰(zhàn)爭,國家政策的調(diào)控、更改,市場機(jī)制的穩(wěn)定、動蕩,工程方案的選擇、設(shè)計、施工、管理等等各種因素都會在不同程度上引發(fā)工程項目的風(fēng)險。對工程項目風(fēng)險分析不透切,解決不得力,通常容易引起那些原本潛在的可減小的風(fēng)險,造成不可估量的人身、財產(chǎn)的巨大損失和傷害。可見準(zhǔn)確地對工程項目風(fēng)險水平的分析評估是保證工程項目順利實施的必要保證,是首當(dāng)其沖解決的問題。客觀上而言,任何一項工程項目上馬都具有隱性或顯性的風(fēng)險,有對項目影響程度不同的風(fēng)險,而對每一種風(fēng)險采取的措施又各不相同,因此,準(zhǔn)確而有效地分析出各種不同影響因素在工程項目風(fēng)險水平中的影響程度是有效降低項目風(fēng)險的關(guān)鍵所在。
實踐證明,層次分析法在評價項目風(fēng)險水平中有一定的實用性,其從宏觀的角度分析把握工程項目所遇到的各種風(fēng)險。在實踐中其運用靈活,易于理解,且具有一定的精度。該方法的基本思路是通過評估者先將復(fù)雜的風(fēng)險問題分解為若干層次和若干指標(biāo),而后在同一層次的各指標(biāo)之間進(jìn)行比較、判斷和計算,最后得到不同方案或同一方案內(nèi)的風(fēng)險水平的權(quán)重,以此作為依據(jù)做出風(fēng)險水平的判斷,現(xiàn)結(jié)合具體實例說明。
二、實例分析
某公司擬向我國周邊的國家某工程項目投標(biāo)。投標(biāo)前,該公司對工程進(jìn)行風(fēng)險評價,以分析投標(biāo)的可行性。
1、風(fēng)險因素的提煉
投標(biāo)人進(jìn)行調(diào)查研究,進(jìn)行風(fēng)險識別,提煉風(fēng)險因素,定性的描述了各種主要的風(fēng)險因素有:
(1)政治方面。該工程與我國接壤,兩國關(guān)系較好;工程所在國的政局雖有小的波動,但大的動亂的可能性不大,經(jīng)濟(jì)政策較連貫,政治對其經(jīng)濟(jì)影響不大;從軍事角度看,發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性也較小,因此政治風(fēng)險較小。
(2)經(jīng)濟(jì)方面。該工程所在國有不同程度的通貨膨脹;在外匯方面,雖未實行壟斷,但資金轉(zhuǎn)移困難較大;稅收等方面的因素有一定的風(fēng)險。
(3)自然環(huán)境和投標(biāo)競爭環(huán)境方面。自然條件較差;標(biāo)的競爭較激烈。
(4)工程技術(shù)方面。該工程在供水、供電方面的條件總體較差,不同程度上得不到保障。
總體而言,其投標(biāo)的主要風(fēng)險因素概括為:通貨膨脹、稅收、匯率、供水能力、供電能力、氣候條件、企業(yè)競爭和法規(guī)制約等8個方面。從工程項目風(fēng)險管理需要出發(fā),可將該工程的風(fēng)險因素歸類為:經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(包括通貨膨脹、稅收和匯率)、技術(shù)風(fēng)險(包括供水能力和供電能力)和環(huán)境風(fēng)險(包括氣候條件、企業(yè)競爭和法規(guī)制約)三大類。
2、構(gòu)造評價模型
根據(jù)以上分析,從目標(biāo)出發(fā)建立起由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層組成的項目風(fēng)險評價層次模型。
3、分析計算確定評價指標(biāo)權(quán)重
評價模型確定后,請相關(guān)的專家對各風(fēng)險因素進(jìn)行兩兩比較并打分,定量描述各種風(fēng)險的程度大小,由此建立各層次的判斷矩陣A=(aij)n×n,并分別計算它們的最大特征根、與此相對應(yīng)的特征向量、各層次的單排序以及進(jìn)行判斷矩陣的一致性檢驗。
經(jīng)以上的分析可發(fā)現(xiàn)各風(fēng)險因素對該工程的影響程度不同。匯率、稅收、法規(guī)的風(fēng)險指數(shù)較高,而氣候制約的風(fēng)險指數(shù)較低,由此可得到以下結(jié)論:
(1)匯率的穩(wěn)定是該工程順利得于投標(biāo)的重要保證。因為一般而言,工程項目的建設(shè)周期較長,特別是大型工程項目,如水利水電工程。為了獲得預(yù)期的利潤,業(yè)主方一般不愿意在匯率有較大波動的國度里投資建設(shè)工程項目。
(2)優(yōu)良的政策法規(guī)、良好的市場機(jī)制是吸引投資商投資的又一個“胡蘿卜”。近些年來,我國已意識到這一重要性,出臺了一系列的政策法規(guī),如在2003年2月建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號),這一指導(dǎo)意見鼓勵有能力的承包企業(yè)“走出去”,深化工程建設(shè)改革,提高工程建設(shè)管理水平,規(guī)范建筑市場秩序,為創(chuàng)造優(yōu)良的建筑市場環(huán)境提供了法律保障。
(3)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計算機(jī)的廣泛運用,科研成果的有效應(yīng)用,人才輩出,工程項目中的技術(shù)風(fēng)險正逐步有降低的趨勢。
(4)自然條件的制約對工程項目的風(fēng)險作用較小,除了一些因工程自身屬性受到自然條件的制約而無法避免較大風(fēng)險時(如海上作業(yè)的工程),都可以借助現(xiàn)代化的方法、合理的管理體制、恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)度安排等來降低由此帶來的風(fēng)險。
三、結(jié)束語
層次分析法是一種定性分析和定量分析相結(jié)合的評價方法,將其應(yīng)用于評價工程項目風(fēng)險水平具有一定的實用性。其先經(jīng)過定性的描述通過專家憑經(jīng)驗打分,進(jìn)而得到定量化描述的各影響因素的權(quán)重,由此可得出一些有意義有價值的定性結(jié)論。但此方法也有局限性,因為對工程項目風(fēng)險的評估時,其結(jié)論的可信程度與評估者的經(jīng)驗和判斷能力有極大的關(guān)系,受主觀影響因素較大。
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