黑河流域水資源供需分析及對(duì)策

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摘要：黑河是我國西北地區(qū)較大的內(nèi)陸河，橫跨山地、盆地和沙漠三大地貌類型區(qū)，水資源匱乏，用水矛盾尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境用水矛盾突出。本文圍繞黑河流域水資源的開發(fā)利用，分析了現(xiàn)狀條件下的供需平衡和水資源開發(fā)利用過程中存在的問題及原因，并對(duì)未來黑河流域水資源的開發(fā)利用進(jìn)行了分析和展望

　　關(guān)鍵詞：開發(fā)利用 供需分析 黑河

　　PAN Qi-min1，HAO Guo-zhan2，CAO Qiu-fen3

　　Abstract：Heihe is a relative larger inland river of Northwest China.It span mountain，basin and desert landform area.The water resources are extremely deficient.The water problem is outstanding，especially in the contradiction between economy construct and ecological environment.In this paper，the present supplydemand，problem and reason about water resource are analyzed.The future exploitation and utilization of water resource in the basin is forecasted.

　　Key words：water resources；exploitation and utilization；supply-demand analysis；Heihe River

　　1 流域概況

　　1.1 自然地理

　　黑河屬河西內(nèi)陸河流域，地處河西走廊和祁連山中段，位于東經(jīng)97°37′至102°06′、北緯37°44′至42°40′，流域面積12.83萬km2，橫跨青海、甘肅、內(nèi)蒙古三省（自治區(qū)），涉及5個(gè)地級(jí)行政區(qū)，10個(gè)縣（旗、市）。流域地勢(shì)南高北低、地形復(fù)雜，按海拔高度和自然地理特點(diǎn)分為上游祁連山地、中游走廊平原和下游阿拉善高原三個(gè)地貌類型區(qū)。

　　黑河上游位于青藏高原北緣的祁連山地，主要山脈有疏勒南山、討賴山、走廊南山，海拔高程都在2000m～4000m之間；屬青藏高原的祁連山～青海潮氣候區(qū)，降水多、蒸發(fā)少、氣溫低、高寒陰濕是本區(qū)氣候的基本特點(diǎn)，是黑河的產(chǎn)流區(qū)和發(fā)源地。黑河中游位于河西走廊中段，地勢(shì)平坦開闊，海拔高程1000～2000m；屬溫帶蒙～甘區(qū)的河西走廊溫帶干旱亞區(qū)，干旱是本區(qū)氣候的基本特點(diǎn)，是黑河的主要用水區(qū)。黑河下游屬內(nèi)蒙古高原西部的阿拉善高原，系由一系列剝蝕中、低山和干三角洲、盆地組成，海拔高程980～1200m；屬溫帶蒙～甘區(qū)的阿拉善和額濟(jì)納荒漠極端干旱亞區(qū)，區(qū)內(nèi)降水量稀少、蒸發(fā)強(qiáng)烈，冬春干冷而漫長(zhǎng)，夏秋酷熱而短促，日照長(zhǎng)、風(fēng)沙大是本區(qū)氣候的基本特點(diǎn)，是黑河的徑流消失區(qū)。

　　1.2 社經(jīng)簡(jiǎn)況

　　1995年，黑河流域人口總數(shù)181.26萬人。人口密度約14.1人／km2，其中農(nóng)業(yè)人口140.62萬人，非農(nóng)業(yè)人口40.65萬人。全流域土地面積19243萬畝，其中山丘區(qū)4204萬畝，占21.9％；走廊農(nóng)業(yè)綠洲區(qū)面積8396萬畝，占43.6％；荒漠區(qū)6643萬畝，占34.5％。流域內(nèi)共有耕地面積615萬畝，灌溉面積484.6萬畝。全流域工業(yè)總產(chǎn)值75.41億元，糧食產(chǎn)量124.32萬t，大小牲畜共計(jì)283.37萬頭（只）。

　　黑河下游的額濟(jì)納旗邊境線長(zhǎng)507km，區(qū)內(nèi)有我國重要的國防科研基地；居延三角洲地帶的額濟(jì)納綠洲，既是阻擋風(fēng)沙侵襲、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的天然屏障，也是當(dāng)?shù)厝嗣裆⒎毖?、國防科研和邊防建設(shè)的重要依托。合理利用黑河流域水資源直接影響著流域下游的生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也關(guān)系到西北、華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、國防穩(wěn)固的大局。

　　2 水資源開發(fā)利用的歷史沿革與現(xiàn)狀

　　2.1 水資源開發(fā)利用的歷史沿革

　　黑河流域灌溉農(nóng)業(yè)歷史悠久，遠(yuǎn)在漢武帝元狩二年（公元前121年），霍去病駐軍河西，移民屯田積糧，開渠引水，發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉。黑河流域歷代灌溉事業(yè)的發(fā)展，尤以明清兩代最為顯著，民國時(shí)期也有所發(fā)展。解放以后，黑河流域水利開發(fā)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，大致分為三個(gè)階段。1949～1963年，屬恢復(fù)和鞏固階段；1964～1975年為發(fā)展階段；1976年以后，黑河流域水利開發(fā)進(jìn)入調(diào)整階段

　　2.2 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

　　黑河流域的水資源具有多次轉(zhuǎn)化和重復(fù)利用特點(diǎn)。祁連山區(qū)降水和融冰化雪水，部分滲入地下含水層，補(bǔ)給中、下游地下水；部分形成地表徑流，沿山區(qū)河道下泄，至出山口被引入上游灌區(qū)，其中部分耗于蒸發(fā)和作物蒸騰，部分經(jīng)河道、渠道、田間下滲，補(bǔ)給中游地下水；中游的河道、渠系、田間下滲量又補(bǔ)給下游地下水，在下游灌區(qū)出露或被引用，下游灌區(qū)的下滲水量和地下潛流量，最后潛入流域末端或沙漠。由此可見，黑河流域上、中、下游水利聯(lián)系密切，水的重復(fù)利用提高了水資源的利用程度。因此，在進(jìn)行黑河水資源開發(fā)利用時(shí)，必須結(jié)合這種特點(diǎn)，綜合考慮上、中、下游的用水關(guān)系。1995年全流域?qū)嶋H供水量33.58億m³，其中地表水供水30.39億m³，占全部供水量的90.5％，地下水供水3.19億m³，僅占9.5％。地表水供水中蓄水工程供水量8.81億m³，引水工程供水量21.50億m³，提水工程供水量0.08億m³.

　　全流域現(xiàn)狀用水量33.58億m³，其中地表水30.39億m³，地表水利用率達(dá)87.9％。按行業(yè)部門劃分，農(nóng)業(yè)用水31.75億m³，占流域全部用水量的94.6％；工業(yè)用水1.42億m³，占4.2％；城鎮(zhèn)生活用水0.17億m³，占0.5％；農(nóng)村生活用水0.23億m³，占0.7％。全流域現(xiàn)狀用水耗水量20.00億m³，耗水率為59.6％，其中地表水耗水量18.05億m³，耗水率59.4％；地下水耗水量1.95億m³，耗水率100％。

　　3 現(xiàn)狀水資源供需分析

　　根據(jù)青海、甘肅、內(nèi)蒙古三省（自治區(qū)）1995年的社經(jīng)指標(biāo)、工程供水能力和各種定額指標(biāo)計(jì)算其供水量和需水量。其中農(nóng)村生活用水（包括牲畜飲水），需水定額統(tǒng)一按每人每天35L，大牲畜每頭每天40L，小牲畜每只每天12L計(jì)。

　　3.1 需水量

　　全流域總需水量38.02億m³，其中農(nóng)業(yè)需水量31.23億m³，占總需水量的82.1％；工業(yè)需水量1.42億m³，占總需水量的3.7％；城鎮(zhèn)生活需水量0.17億m³，占總需水量的0.5％；農(nóng)村生活需水量（包括牲畜用水）0.38億m³，占總需水量的1.0％；生態(tài)環(huán)境需水量4.82億m³，占總需水量的12.7％。

　　3.2 可供水量

　　可供水量采用各分區(qū)不同頻率組合法計(jì)算，即統(tǒng)計(jì)各分區(qū)近10年實(shí)際供水量，進(jìn)行供水量頻率計(jì)算，確立各分區(qū)各種頻率的代表年份，按代表年進(jìn)行作組合分析，求得該區(qū)可供水量。內(nèi)蒙古和青海省可供水量采用省區(qū)提供的數(shù)據(jù)。

　　經(jīng)計(jì)算，黑河流域在50％、75％、95％等三種保證率的可供水量分別為34.81億m³、32.30億m³和29.86億m³，其中地表水可供水量分別為31.63億m³、29.12億m³和26.67億m³，分別占流域相應(yīng)保證率可供水量的90.8％、90.1％和89.3％。

　　3.3 供需平衡

　　供需平衡后，黑河流域三種不同保證率50％、75％和95％的缺水量分別為3.20億m³、5.72億m³和8.16億m³，缺水率（缺水量與需水量之比）分別為8.4％、15.0％和21.5％。黑河流域各分區(qū)不同保證率下可供水量、需水量、缺水量詳見表1.

　　4 黑河水資源開發(fā)利用方向

　　4.1 水資源開發(fā)利用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

　　根據(jù)對(duì)黑河水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在問題的分析，并結(jié)合近期有望實(shí)施的節(jié)水改造投入及水資源管理措施的加強(qiáng)。

　　4.1.1 加快甘肅境內(nèi)的灌區(qū)節(jié)水改造步伐，盡早完成中下游地區(qū)的水資源利用規(guī)劃

　　近幾年內(nèi)如不加大灌區(qū)節(jié)水改造投入，甘肅省中下游地區(qū)節(jié)水潛力難以充分發(fā)揮，黑河水資源供需局面將不容樂觀。中游地區(qū)應(yīng)規(guī)劃出近期各灌區(qū)發(fā)展的控制規(guī)模、機(jī)電井建設(shè)規(guī)劃、“合渠并壩”及渠系襯砌規(guī)劃、平原水庫的廢棄及限制蓄水規(guī)劃；下游的額濟(jì)納旗應(yīng)盡早對(duì)林草灌溉規(guī)模、灌區(qū)分布及灌水方式做出規(guī)劃。

　　4.1.2 額濟(jì)納旗的生態(tài)缺水問題急待解決

　　黑河下游的額濟(jì)納旗水資源危機(jī)緣于入境水量的減少和斷流時(shí)間的延長(zhǎng)。解決額濟(jì)納旗嚴(yán)重的生態(tài)缺水問題，需要控制中下游地區(qū)的引、耗水規(guī)模；更有效地緩解下游生態(tài)危機(jī)，需要加快正義峽水庫、內(nèi)蒙古輸水干渠的前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成使用。

　　4.2 水資源合理開發(fā)利用方向

　　根據(jù)對(duì)黑河水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)及對(duì)近期水資源供需局面的展望，未來黑河水資源合理開發(fā)利用方向可以總結(jié)為：

　　4.2.1 盡早促成正義峽水庫和內(nèi)蒙古輸水干渠建成

　　正義峽水庫和內(nèi)蒙古輸水干渠是向黑河下游額濟(jì)納旗調(diào)節(jié)供水量、有效輸水的配套工程。由于黑河下游來水主要集中在上年的11至當(dāng)年的3月，僅有輸水干渠，其冬季行水期間防凍問題難以解決；僅有正義峽水庫，其下泄水量在大墩門至狼心山河段蒸發(fā)滲漏損失過大，因此應(yīng)爭(zhēng)取兩者盡早同時(shí)建成。

　　4.2.2 改變下游額濟(jì)納旗的林草灌溉方式

　　額濟(jì)納旗的林草要逐步采用集約種植，成片灌溉、養(yǎng)護(hù)的模式，并需徹底改變傳統(tǒng)的大水漫灌方式。

　　4.2.3 甘肅省中下游地區(qū)應(yīng)結(jié)合井渠并口計(jì)劃，加快渠系配套建設(shè)

　　根據(jù)各灌區(qū)的布井條件，加大流域用水中地下水的開采比重；同時(shí)應(yīng)根據(jù)各灌區(qū)的引水、井灌條件和平原水庫的庫容規(guī)模，逐步廢棄一批平原水庫，并逐年限制一些水庫在春季及汛期蓄水；對(duì)于中下游地區(qū)一些庫容規(guī)模較大、一定時(shí)期內(nèi)調(diào)節(jié)補(bǔ)水作用明顯的水庫，應(yīng)逐年安排防滲處理。

　　在推行常規(guī)節(jié)水建設(shè)的同時(shí)，甘肅省中、下游地區(qū)應(yīng)加快推廣低壓管道灌溉、滴灌等高新節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化水資源管理，減少無效引水。

　　4.2.4 加強(qiáng)流域水資源管理的法制化、規(guī)范化建設(shè)

　　黑河水資源的開發(fā)與管理，因前些年缺少流域管理機(jī)構(gòu)而各自為政，致使水管理工作在法制、行政、經(jīng)濟(jì)、工程等諸方面措施不力。目前黑河流域管理局已經(jīng)成立，黑河流域水資源管理工作剛進(jìn)入正規(guī)，需要不斷探索可行的管理辦法，流域水資源綜合管理的法制化、規(guī)范化建設(shè)極待加強(qiáng)和完善。

　　參考文獻(xiàn)：

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