安全工程師安全生產(chǎn)法復(fù)習(xí)資料——行政許可的審查與決定

　　當(dāng)行政機(jī)關(guān)正式受理許可申請(qǐng)之后，即進(jìn)入到審查和決定階段。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場做出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出書面的行政許可決定。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。

　　行政決定是指行政許可機(jī)關(guān)在對(duì)許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同情況做出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。

　　根據(jù)《行政許可法》第三十八條的規(guī)定，行政許可決定的類型主要有兩種形式，即準(zhǔn)予行政許可的決定和不予許可的決定。

　　（1）準(zhǔn)予行政許可的決定。一般說來，行政許可機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、核實(shí)以后，申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，依法不需要對(duì)許可申請(qǐng)做實(shí)質(zhì)性審查，且能夠當(dāng)場決定的，就可當(dāng)場作出準(zhǔn)予行政許可；對(duì)在申請(qǐng)人的申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)性審查后，認(rèn)為符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，且沒有數(shù)量限制的，可以作出準(zhǔn)予行政許可；在有數(shù)量限制的情況下，經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)復(fù)核法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，且在提出申請(qǐng)的順序或在招標(biāo)、拍賣等公平競爭中處于優(yōu)勢地位的，準(zhǔn)予其行政許可。

　　（2）不予行政許可的決定。一般說來行政許可機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、核實(shí)以后，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)性審查后，認(rèn)為不符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，作出不予行政許可決定；在有數(shù)量限制的情況下，經(jīng)審查，認(rèn)為不屬于條件優(yōu)先者，作出不予行政許可決定。

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