招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)第四章命題點(diǎn)：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的程序特征和需求

項(xiàng)目 特征 項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容通常包括：項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備的條件及選擇方式、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的條款和特許經(jīng)營(yíng)期限、投資回報(bào)和產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格測(cè)算、政府承諾和保障措施等 資格審查 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)選擇的投標(biāo)人應(yīng)具備完成基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目的投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的部分或全部能力和經(jīng)驗(yàn)。
新建項(xiàng)目的資格審查，不僅要審查投標(biāo)人投資、融資和經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的實(shí)力，設(shè)計(jì)、建設(shè)類似項(xiàng)目的能力，而且由于招標(biāo)投標(biāo)雙方要長(zhǎng)期合作，審查投標(biāo)人履約信譽(yù)十分嚴(yán)格。已建項(xiàng)目一般不審查投標(biāo)人的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)能力 評(píng)標(biāo) 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的評(píng)標(biāo)，主要評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)和管理方案、融資方案、項(xiàng)目協(xié)議響應(yīng)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià) 澄清談判 招標(biāo)投標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生兩種情況：
（1）招標(biāo)投標(biāo)雙方對(duì)招標(biāo)和投標(biāo)文件有不同理解或存在筆誤，這部分內(nèi)容需要澄清；
（2）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件中項(xiàng)目協(xié)議草案的非實(shí)質(zhì)性條款提出完善、修改或補(bǔ)充建議，招標(biāo)人可能對(duì)投標(biāo)文件的某些建議部分或全部存在異議，雙方需要通過澄清談判達(dá)成一致 中標(biāo)簽約 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的中標(biāo)人不是項(xiàng)目協(xié)議的最終簽約人，中標(biāo)人為招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)立的公司法人才是項(xiàng)目的簽約人。
特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的目的是落實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目投資的法人。在中標(biāo)人確定以后，中標(biāo)人一般都會(huì)為招標(biāo)項(xiàng)目成立專門的項(xiàng)目公司，并以項(xiàng)目的資產(chǎn)和有關(guān)權(quán)益作為擔(dān)保向銀行申請(qǐng)貸款