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2015招標師采購專業(yè)實務(wù)知識點:特許經(jīng)營項目融資
特許經(jīng)營項目融資
詳細評審重點是評估投標人的投標報價、技術(shù)和管理方案、融資方案、項目協(xié)議響應(yīng)方案等四個部分。
①投標報價。投標報價主要評價投標人投標報價水平的高低。
A.采用柵欄法評價技術(shù)、標的性能沒有特殊要求,而對投標人的財務(wù)狀況和融資能力要求較高的招標項目,在投標人的技術(shù)和管理方案、融資方案和協(xié)議響應(yīng)方案被順次評估合格后,投標價格是決定因素。若以轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)為標的,則按從高到低排序;若以出售今后服務(wù)產(chǎn)品價格為標的,則按從低到高的排序。
B.采用綜合評標法時,投標價格不是決定評標結(jié)果的唯一因素,投標價格評估不能像柵欄評標法一樣決定評標結(jié)果。
②技術(shù)和管理方案。
技術(shù)和管理方案的評估一般分為兩個步驟:第一步,從各個角度對所有投標文件技術(shù)方案進行研讀,對技術(shù)方案的各部分進行優(yōu)劣排序;第二步,按照評標辦法依據(jù)專家的分析判定評分。
采用柵欄評估法評標,技術(shù)和管理方案的評估結(jié)果為 通過技術(shù)評估和未通過技術(shù)評估兩種,未通過技術(shù)評估將不能進入下一階段評估。
③融資方案。
貸款籌措方案是融資方案的重點,應(yīng)重點考察銀行出具文件的支持力度,支持力度越強則融資方案可靠性越高;評審項目的財務(wù)可行性,主要是評審項目投資估算的合理性和成本費用水平,償債比率和項目的內(nèi)部收益率。
④項目協(xié)議響應(yīng)方案。
項目協(xié)議響應(yīng)方案的詳細評審,一般采取扣分方式,對于符合招標人利益的修改不扣分,對不利于招標人利益的修改視影響程度扣分,不利影響越大扣分越多。如果投標人對實質(zhì)性條款進行的修改致使招標人無法接受,作為廢標處理。
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