2015年招標(biāo)師考試《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)

（1）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格規(guī)定的條件：

1）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平；2）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；3）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)； 4）身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。

（2）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的權(quán)利

1）接受專(zhuān)家?guī)旖M建機(jī)構(gòu)的邀請(qǐng)，成為專(zhuān)家?guī)斐蓡T；

2）接受招標(biāo)人依法選聘，擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；

3）熟悉招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理特征和需求，依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀(guān)評(píng)審，獨(dú)立提出評(píng)審意見(jiàn)，抵制任何單位和個(gè)人的不正當(dāng)干預(yù)；

4）獲取相應(yīng)的評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬； 5）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

（3）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的義務(wù)

1）接受建立專(zhuān)家?guī)鞕C(jī)構(gòu)的資格審查和培訓(xùn)、考核，如實(shí)申報(bào)個(gè)人信息資料；

2）遇到不得擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情況應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；

3）為招標(biāo)人負(fù)責(zé)，維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)雙方合法利益，認(rèn)真、客觀(guān)、公正地對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行分析、評(píng)審、比較；

4）遵守評(píng)標(biāo)工作程序和紀(jì)律規(guī)定，不得私自接觸投標(biāo)人，不得收受他人的任何好處，不得透露投標(biāo)文件評(píng)審的有關(guān)情況；

5）自覺(jué)依法監(jiān)督、抵制、反映和核查招標(biāo)、投標(biāo)、代理、評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的虛假、違法和不規(guī)范行為，接受和配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、檢查；

6）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

（4）組建評(píng)標(biāo)組織

1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成

①由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成。

招標(biāo)人代表應(yīng)熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作。若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表參加，其身份定位為招標(biāo)人代表。

②政府采購(gòu)貨物和服務(wù)金額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目規(guī)定：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。

③機(jī)電國(guó)際招標(biāo)特殊要求，如500萬(wàn)美元及以上國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，所需專(zhuān)家的1/2以上應(yīng)從國(guó)家級(jí)專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?

2）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家選取

3）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的回避原則

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有下列可能影響公正評(píng)標(biāo)情況的，應(yīng)當(dāng)回避：

①是投標(biāo)人的雇員或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； ②項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督主管部門(mén)的人員； ③與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； ④曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

招標(biāo)人可要求評(píng)標(biāo)專(zhuān)家簽署承諾書(shū)，確認(rèn)其不存在上述法定回避的情形。評(píng)標(biāo)中，如發(fā)現(xiàn)某個(gè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家存在法定回避情形的，該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家已經(jīng)完成的評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效，招標(biāo)人應(yīng)重新確定滿(mǎn)足要求的專(zhuān)家替代。

4）政府采購(gòu)服務(wù)與貨物招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的特殊要求

①采購(gòu)人就招標(biāo)文件征詢(xún)過(guò)意見(jiàn)的專(zhuān)家，不得再作為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)；

②采購(gòu)人不得以專(zhuān)家身份參與本部門(mén)或者本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；

③采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；

④對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上財(cái)政部門(mén)同意，可以采取選擇性方式確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。

5）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的特殊要求

①機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中所需評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必須由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上從國(guó)家、地方兩級(jí)專(zhuān)家?guī)熘胁捎秒S機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目業(yè)主不得無(wú)故廢棄隨機(jī)抽取的專(zhuān)家，抽取到的專(zhuān)家因客觀(guān)原因不能參加招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到回復(fù)后應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上注明原因并重新隨機(jī)抽取專(zhuān)家。抽取專(zhuān)家次數(shù)超過(guò)三次的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)備案后，重新隨機(jī)抽取專(zhuān)家。

②同一招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)下的同一標(biāo)包，每位專(zhuān)家只能參加其招標(biāo)文件審核和評(píng)標(biāo)兩項(xiàng)工作中的一項(xiàng)。凡與該招標(biāo)項(xiàng)目或投標(biāo)人及其制造商有利害關(guān)系的外聘專(zhuān)家，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得選聘其為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，需要重新抽取。