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評標(biāo)專家的選擇
評標(biāo)專家應(yīng)由招標(biāo)人在相關(guān)專家?guī)烀麊沃写_定,原則上應(yīng)在國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。選擇方式及程序是,一般招標(biāo)項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。評標(biāo)委員會的專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
(1)選擇評標(biāo)專家的原則
評標(biāo)專家占評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的2/3以上,對評標(biāo)委員會的整體水平有至關(guān)重要的影響。為防止招標(biāo)人選取評標(biāo)專家的主觀隨意性,保證評標(biāo)的公正性和權(quán)威性,評標(biāo)專家應(yīng)由招標(biāo)人在相關(guān)專家?guī)烀麊沃写_定。
(2)一般招標(biāo)項目、評標(biāo)專家的選擇方式和程序
一般招標(biāo)項目,應(yīng)采取隨機抽取方式選擇評標(biāo)專家。
(3)特殊招標(biāo)項目、評標(biāo)專家選擇的方式和程序
特殊招標(biāo)項目,可以由招標(biāo)人依法直接確定評標(biāo)專家。對于哪些項目屬于特殊招標(biāo)項目,以及招標(biāo)人如何直接確定評標(biāo)專家,不同類別的項目有不完全一致的具體規(guī)定:
1)依法必須招標(biāo)的項目,《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第10條規(guī)定:“技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目‘,采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的,可以由招標(biāo)人在相關(guān)專家名單中直接確定。”
2)政府采購項目,《政府采購評審專家管理辦法》第21條規(guī)定:“遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊,政府采購專家?guī)觳荒軡M足需求時,可以由采購人、采購代理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定確定評審專家人選,但應(yīng)當(dāng)報財政部門備案。”《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第48條規(guī)定:“招標(biāo)采購機構(gòu)對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標(biāo)專家的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標(biāo)專家。”
(4)評標(biāo)委員會的專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密
凡是進(jìn)人評標(biāo)委員會的專家,不論是專家成員,還是招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的代表,其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前均應(yīng)保密。
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