大力加強和創(chuàng)新思想政治工作 為住房城鄉(xiāng)建設改革發(fā)展提供強有力的思想保證——易軍同志在中國建設職工思想政治工作研究會第七次

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（2015年9月15日）

同志們：

　　今天，中國建設職工政研會召開第七次會員代表大會暨第十二次年會。這是全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)思想政治工作的一件大事，有著重要意義。剛才，書星同志代表第六屆理事會對六年來的工作進行了回顧和總結(jié)，對今后工作提出了建議，我完全同意，希望大家認真抓好實施。這次會上，推出了一批優(yōu)秀研究成果，重慶市城鄉(xiāng)建委、上海市建交委、濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗有很多創(chuàng)新及亮點，有很好的示范性。希望這些單位再接再厲，不斷取得新成績。

　　六年來，中國建設職工政研會及全系統(tǒng)各級、各單位政研會認真貫徹中央一系列重要會議精神，在培育和踐行社會主義核心價值觀、創(chuàng)新和加強思想政治工作等方面做了大量工作，為凝聚力量、提升干部職工隊伍素質(zhì)，保障住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展作出了重要貢獻。在這里，我代表部黨組及政高部長，向與會同志和辛勤工作在思想政治工作崗位的同志們，致以誠摯的問候和崇高的敬意！

　　當前，隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施，住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)面臨新的發(fā)展機遇，各項工作正向縱深領域推進。適應新形勢新任務和新環(huán)境，開創(chuàng)思想政治工作新局面，為全面深化改革、促進科學發(fā)展提供堅強的思想保證，是擺在我們面前的重要任務。借此機會，我講三點意見。

　　一、充分認識新形勢下思想政治工作的重要性

　　思想政治工作是黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放以來，我們黨始終強調(diào)在集中精力推進改革發(fā)展的同時，不能放松和削弱思想政治工作。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視思想政治工作。2013年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強調(diào)，經(jīng)濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。2014年，總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話中，分析了輕視思想政治工作的危害，強調(diào)要堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合。之后，總書記在古田全軍政治工作會議上發(fā)表了重要講話，中央向全黨轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》，明確了發(fā)揮政治工作生命線作用的各項任務要求，并強調(diào)其基本精神對各地區(qū)各部門加強和改進思想政治工作同樣適用。習近平總書記的這些重要講話，深刻闡明了加強和改進思想政治工作的重要性。聯(lián)系住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的實際，我們也深刻體會到，加強和改進思想政治工作對推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展具有十分重要的意義。

　　首先，加強思想政治工作是凝聚共識的必然要求。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局中責任重大、任務艱巨，也面臨著很多新情況新矛盾新問題。特別是住房城鄉(xiāng)建設領域的改革已步入深水區(qū)，觸及深層次利益格局調(diào)整；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式進入攻堅階段，傳統(tǒng)發(fā)展理念、思維方式、工作思路亟待轉(zhuǎn)變；社會利益多元、價值觀多元，無時不在影響著人們的認識。這就要求我們要通過宣傳教育和思想政治工作，把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到住房城鄉(xiāng)建設工作的大局上來，打牢奮發(fā)有為干事業(yè)的思想基礎。

　　其次，加強思想政治工作是完成中心任務的重要保障。當前，住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)按照中央統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力創(chuàng)新，認真貫徹落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施，各項工作完成情況總體上是好的。但在國際市場動蕩、全國經(jīng)濟運行走勢分化、傳統(tǒng)增長動力減弱的大背景下，我們也面臨著經(jīng)濟下行所造成的持續(xù)壓力、總需求低迷帶來的一系列問題，以及包括房地產(chǎn)行業(yè)在內(nèi)的高杠桿企業(yè)可能引發(fā)的系統(tǒng)性風險。在這樣的大環(huán)境下，一些行業(yè)和企業(yè)形勢嚴峻、困難重重，有的職工感到企業(yè)及自身發(fā)展前景不明；有的收入增長期望值與現(xiàn)實存在較大差距；有的家庭生活壓力大，醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等方面需求得不到保障；企業(yè)管理層、普通職工、農(nóng)民工等不同群體訴求的多樣性、差異性也日益增強，這些都會給職工帶來思想問題，并最終體現(xiàn)到對工作的影響上。這就要求我們要更加有針對性地做好思想政治工作，最大限度調(diào)動廣大干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，努力完成各項任務。

　　再次，加強思想政治工作是提升干部職工隊伍素質(zhì)的有效途徑。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，在于有一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。隊伍建設離不開經(jīng)常性的思想政治工作。特別是當前，各種思想觀念活躍，潛移默化影響著干部職工的價值取向；信息技術(shù)迅速發(fā)展，論壇、微博、微信等網(wǎng)絡社交平臺迅速傳播各種訊息，無時不在影響著干部職工的思想認識，這個陣地我們一定要占領。在這樣復雜的環(huán)境中，更需要發(fā)揮思想政治工作針對性強、反應迅速的優(yōu)勢，及時解決思想問題，幫助增強辨識能力，引導形成正確認識。

　　總之，我們不論在什么時候，思想政治工作的政治優(yōu)勢都不能削弱，優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟棄。現(xiàn)在，思想政治工作站在了新的歷史起點上，我們要大力發(fā)揚這一政治優(yōu)勢，努力創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍，服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)向前發(fā)展。

　　二、堅持服務大局、改革創(chuàng)新，進一步加強和改進思想政治工作

　　長期以來，住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級黨組織、廣大思想政治工作者結(jié)合實踐努力探索，在加強和改進思想政治工作方面積累了很多成功經(jīng)驗。在新形勢下，我們要繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持圍繞中心、服務大局，以改革創(chuàng)新為動力，不斷提升工作水平和工作成效。

　　一是要把思想政治工作與業(yè)務工作結(jié)合起來，在滲透中發(fā)揮引導作用。“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責”，這是習近平總書記對新形勢下宣傳思想工作基本職責的時代定位。履行好圍繞中心、服務大局的職責，就要把思想政治工作做到業(yè)務工作中去，形成凝心聚力干事業(yè)的氛圍。要通過經(jīng)常性的宣傳教育，把黨和政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把干部職工的心聲反映好，鞏固壯大積極健康的主流思想輿論；要圍繞國計民生和生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點問題，講清“怎么看”、“怎么辦”，幫助干部職工提高認識、增進共識；要引導干部職工增強深化改革的信心，營造科學發(fā)展、實干興邦的濃厚氛圍；要及時為干部職工化解思想問題、鼓舞士氣，努力完成好本職工作。

　　二是要把思想政治工作與干部職工隊伍建設結(jié)合起來，在引領中發(fā)揮“靈魂”作用。隊伍素質(zhì)的“靈魂”是思想政治素質(zhì)，隊伍建設的核心是思想政治建設。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為思想政治工作主要任務，使之內(nèi)化為干部職工的精神追求、外化為干部職工的自覺行動；要針對各種思想觀點影響加強宣傳教育，增強干部職工對中國特色社會主義理論、道路、制度的認同和自信；要通過教育引導，幫助干部職工升華道德情操，樹立符合時代精神的人生目標和價值取向；要大力宣傳先進典型事跡，引導廣大干部職工樹立責任意識和敬業(yè)精神，努力培育良好的職業(yè)道德和思想品質(zhì)。

　　三是要在繼承的基礎上改革創(chuàng)新，不斷提升思想政治工作水平。要樹立正確理念，堅持以人為本，理解人、關(guān)心人、尊重人，從干部職工最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，學會傾聽、學會溝通，在解決現(xiàn)實問題中提高精神境界；要整合工作內(nèi)容，將思想政治工作與職業(yè)道德建設、企業(yè)文化建設、精神文明創(chuàng)建活動等結(jié)合起來，形成多層次、全方位思想教育格局；要創(chuàng)新工作機制，形成統(tǒng)一領導、各方參與、責任明確、考核嚴格的工作體系和機制；要調(diào)整工作思路，將制度規(guī)范與思想引導結(jié)合起來，既重視用制度激勵和約束干部職工行為，又重視通過思想引導激發(fā)干部職工內(nèi)生動力；要豐富工作手段，廣泛運用形象生動的教育形式，特別是互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、社交網(wǎng)絡平臺等大眾傳媒，增強工作滲透力，吸引干部職工在廣泛參與中自我教育、互相教育。

　　三、加強領導，形成合力，不斷推進思想政治工作的深入

　　思想政治工作是一項系統(tǒng)工程，各級黨組織應當加強對思想政治工作的領導，調(diào)動和依靠各方力量，共同做好工作。各級建設行政主管部門、各企事業(yè)單位黨組織和行政領導要把思想政治工作擺上重要日程，定期專題研究，部署檢查工作；要建立健全思想政治工作責任制，領導干部要帶頭做好思想政治工作；要根據(jù)實際和需要加大對思想政治工作經(jīng)費、人員的保障力度，提供必要的條件；要暢通信息溝通反饋渠道，指導支持工青婦組織發(fā)揮自身優(yōu)勢開展思想政治工作；要加強政工隊伍建設，按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，配強政工干部，完善培養(yǎng)機制，全面提高政工干部素質(zhì)。

　　思想政治工作研究會是黨的宣傳思想工作體系重要組成部分。各級建設行政主管部門、各企事業(yè)單位黨委要繼續(xù)加強對政研會工作領導，支持他們主動開展活動，并積極幫助解決在實際工作中遇到的新問題。各級建設職工政研會、各單位政研會也要努力探索新形勢下有效活動方式和工作方法。要把握服務方向，堅持為大局服務，為行業(yè)、企業(yè)改革發(fā)展服務，為干部職工隊伍建設服務，拿出有深度、有分量的研究成果，提供決策參考；要突出工作重點，緊扣住房城鄉(xiāng)建設深化改革中的熱點難點問題，以及干部職工普遍關(guān)心的現(xiàn)實問題，深入調(diào)查研究、提出對策建議；要創(chuàng)新工作方法，堅持研究活動以基層為主，研究目的以應用為主，使工作貼近實際、貼近基層。政研會工作人員要增強使命感，不斷提高黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，樹立好的作風；要勤于學習思考，善于組織協(xié)調(diào)，使研究工作真正活躍起來，多出成果、出好成果，并抓好成果轉(zhuǎn)化，在加強和改進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)思想政治工作中發(fā)揮應有作用。

　　同志們，本次會員代表大會選舉產(chǎn)生了新一屆理事會和常務理事會。我非常感謝大家的信任，也非常高興能夠與大家一起，為推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)思想政治工作研究與實踐活動貢獻力量。長期以來，政研會在歷屆理事會領導下做了大量工作，并打下很好的工作基礎。在此，我代表新一屆理事會向為政研會發(fā)展作出貢獻的各位領導和同志們表示崇高敬意和衷心感謝！新一屆理事會匯集了全系統(tǒng)各方面力量，有利于加強對思想政治工作的領導，有利于整合力量，形成一盤棋。希望各位理事，尤其是常務理事進一步增強責任感，多關(guān)心支持政研會工作，同時帶動本地區(qū)本單位工作不斷深入。

　　同志們，新形勢新任務帶來新挑戰(zhàn)和新考驗。我們要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照黨中央和習近平總書記的要求，圍繞中心、服務大局，把握大勢、著眼大事，找準思想政治工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，圍繞全國住房城鄉(xiāng)建設改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷加強和改進思想政治工作，為實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強的思想保障和精神動力。