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郭允沖在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會2010年第一次會議上強調(diào)進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
2月4日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會召開2010年第一次會議,傳達國務(wù)院安委會全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署2010年及春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖在會上強調(diào),要進一步強化住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力支持?! 」蕸_說,2009年在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,部安委會各成員單位認真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策和部署,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,房屋建筑和市政工程施工安全事故同比下降幅度較大。但是也應(yīng)當看到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻:建筑安全生產(chǎn)事故總量不小,較大事故有所抬頭;城市燃氣等市政公用設(shè)施安全事故時有發(fā)生,隱患不容忽視;安全管理工作面臨的壓力不小。因此,必須進一步提高認識,明確目標,采取更加有力有效的措施,加強協(xié)調(diào)配合,完善機制,做好2010年安全工作?! 」蕸_指出,2010年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和指示精神,按照全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的工作安排,深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、質(zhì)量第一”,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,進一步強化住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力支持。 郭允沖強調(diào),要突出重點,扎實做好2010年安全工作: 一要加大建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管力度。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”工作。根據(jù)建筑行業(yè)特點,深入開展以防范高支模、腳手架、深基坑和建筑起重機械等安全事故為重點的建筑安全生產(chǎn)專項治理工作。強化對保障性住房、城市軌道交通工程等質(zhì)量安全監(jiān)管,著力抓好《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》的貫徹落實。強化責任追究,要真正按照“四不放過”原則,對事故的責任單位和責任人依法實施處罰,建立并落實建筑生產(chǎn)安全事故處理統(tǒng)計通報制度,提高處罰工作效率?! 《獦?gòu)建建筑市場與現(xiàn)場聯(lián)動機制。加強市場和現(xiàn)場聯(lián)動是改革創(chuàng)新的必然要求。要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有關(guān)工作,強化市場與現(xiàn)場聯(lián)動,完善安全質(zhì)量監(jiān)管體系。要嚴格準入,強化“源頭”管理,確保只有真正符合安全條件的主體才能進入建筑市場。要加強資質(zhì)資格審批的后續(xù)管理、動態(tài)管理,做到資質(zhì)資格審批管理與后續(xù)管理并重,市場準入管理與市場清出管理并重。完善動態(tài)監(jiān)管,建立企業(yè)資質(zhì)審批及審批后企業(yè)運行情況、個人執(zhí)業(yè)資格審批及審批后情況、工程項目管理情況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,將企業(yè)的違法違規(guī)行為、安全生產(chǎn)情況錄入數(shù)據(jù)庫,引導(dǎo)建設(shè)單位擇優(yōu)選擇安全質(zhì)量過硬的企業(yè)。通過信息公開、輿論監(jiān)督,形成公平、公正、合法競爭的建筑市場秩序,構(gòu)建良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境?! ∪龊檬姓迷O(shè)施安全管理工作。建立城市燃氣安全評價和城市道路養(yǎng)護評價等標準,推動城市供氣、道路橋梁等安全隱患排查整改工作,加快燃氣供熱管網(wǎng)改造。健全城市供排水系統(tǒng)應(yīng)急運行管理制度,完善城市供排水安全事故應(yīng)急預(yù)案。加強城鎮(zhèn)排水從業(yè)人員和管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。推進數(shù)字化城市管理及地下管線檔案建設(shè),充分利用數(shù)字化城市管理信息平臺,提高城市安全運行水平。加強城市地下管線管理工作,強化地下管線城建檔案的建設(shè)和有效利用。同時,指導(dǎo)督促重點地區(qū)和單位加強安保防范工作,保障上海世博會、廣州亞運會期間供水、供氣等設(shè)施的安全運行和正常供應(yīng)?! 」蕸_要求,要集中力量,確保春節(jié)和兩會期間安全形勢穩(wěn)定。要按照國務(wù)院安委會辦公室和全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議部署,組織開展安全生產(chǎn)檢查。要督促有關(guān)單位提高認識,處理好進度和安全的關(guān)系,克服麻痹和急躁情緒,落實安全生產(chǎn)措施,加強設(shè)備巡查檢修,切實消除安全隱患,嚴密防范安全事故的發(fā)生。同時,做好應(yīng)急值守。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長吳慧娟主持會議,部安委會辦公室傳達了近期國務(wù)院安委會全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會各成員單位負責人參加了會議。
摘自《中國建設(shè)報》2010.02.05 記者 曹莉 索歡
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