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郭允沖在全國超限高層建筑工程抗震設防審查專家委員會第四屆委員會會議上強調(diào) 加強監(jiān)管 嚴把超限高層建筑抗震審查關
12月8日,全國超限高層建筑工程抗震設防審查專家委員會第四屆委員會第一次全體會議在北京召開。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長郭允沖到會為新當選的第四屆委員頒發(fā)聘書并講話。郭允沖強調(diào),要進一步加強監(jiān)管,嚴把超限審查工作關口。 郭允沖說,超限高層建筑抗震設防審查制度,是住房和城鄉(xiāng)建設部為加強超限高層建筑抗震設防管理設立的一項重要制度,也是全國建設工程質量管理體系的一個重要組成部分。這項制度設立以來,對保障全國超限高層建筑的抗震質量、保障城市安全和公共安全發(fā)揮了重要作用。截至目前,前三屆全國委員會已累計開展200余項超限審查,審查總建筑面積超過2000萬平方米。委員們還受邀參加了地方建設主管部門組織的大量超限審查工作,對保障全國超限建筑的抗震質量和安全作出了很大貢獻。自1998年設立超限審查制度以來,我國的超限高層抗震管理工作有了長足的發(fā)展,管理制度日趨完善,超限審查工作取得了明顯成效?! 」蕸_指出,目前我國已進入地震活躍期,抗震工作形勢相當嚴峻。同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和建筑技術的進步,我國的高層建筑發(fā)展很快,建筑高度越來越高,各地競相設計建造“全國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”的高層建筑;高層建筑分布范圍廣,一些中等城市也開始建造超高層或體型復雜的大型公共建筑;很多項目選用國外設計師的設計方案,但其中許多建筑師來自非地震區(qū),缺乏抗震設計經(jīng)驗。這些都增加了超限審查工作的難度。 郭允沖說,當前,各地對超限審查工作的重視程度和管理力度很不平衡,個別地區(qū)漏審現(xiàn)象比較嚴重,有的地區(qū)的超限工程甚至到工程竣工驗收時,才申請進行補審,審查意見無法落實。今后,要進一步加強監(jiān)管,嚴把超限審查工作關口。一是部里開展執(zhí)法檢查時,要加強對超限工程的監(jiān)督檢查;二是要加強對施工圖審查機構的監(jiān)管,超限工程沒有進行專項審查的,不能進行施工圖審查;三是要加大超限審查的政策宣傳力度?! 」蕸_要求,新一屆委員會要進一步發(fā)揮重要作用,堅持依法辦事,堅持科學的態(tài)度,促進科技進步。審查工作既要保證抗震安全,又要考慮經(jīng)濟性、合理性;既要嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,又要鼓勵科技創(chuàng)新。對于采用新技術、新材料的,要鼓勵進行試驗研究。要通過超限審查,使先進的技術和理念不斷得到實踐應用,進而不斷積累經(jīng)驗,促進我國工程抗震科學研究的不斷進步。此外,新一屆委員會還要發(fā)揮技術支撐作用,既要為部里制定超限審查的有關法規(guī)和制度提供技術支持,又有義務指導和支持地方專家委員會的工作。在開展審查時,專家們一方面要把地方的審查工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時反映上來,另一方面要及時總結好的經(jīng)驗并帶到各地,加強交流和信息溝通,以達到共同提高的目的。 據(jù)介紹,第四屆專家委員會匯集了全國各大勘察設計院、高等學校、科研院所具有較高技術水平和豐富實踐經(jīng)驗的專家,包括院士4位,勘察、設計大師9位,有大學教授、博導,有科研院所研究員,有大型設計企業(yè)總工程師,代表了我國工程抗震科研和設計領域的最高水平。新一屆委員會的人數(shù)增加為47人,新增了四川、重慶、吉林等地的專家,地域分布更為合理,更加適應目前超限審查工作需要,委員會的年齡結構也更加合理?! ∽》亢统青l(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司副司長吳慧娟主持會議,副司長曲琦宣讀全國超限高層建筑工程抗震設防審查委員會換屆通知。與會委員共同就《超限高層建筑工程抗震設防審查技術要點(修訂稿)》進行了討論,并對進一步做好超限審查工作提出了建議和意見。
摘自《中國建設報》2009.12.09 記者 翟立 張巍
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