2015年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例通報(bào)（二）

2015年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)督察組對(duì)部分省市工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報(bào)如下：

一、質(zhì)量安全違法違規(guī)典型案例

案例一：天津市瑞耐建筑工程有限公司施工的天津市雍海園項(xiàng)目2號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理郭廣玉；建設(shè)單位為天津雍景灣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李增光；監(jiān)理單位為天津市建設(shè)工程監(jiān)理公司，項(xiàng)目總監(jiān)關(guān)英超。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

一是局部樓梯間梯段板施工縫部位縱向受力主筋嚴(yán)重露筋；

二是1個(gè)開(kāi)關(guān)箱控制4個(gè)插座；

三是塔式起重機(jī)附著連接大銷(xiāo)軸開(kāi)口銷(xiāo)、塔帽與回轉(zhuǎn)連接大銷(xiāo)軸開(kāi)口銷(xiāo)用其他代用品代用，附著與建筑物連接處漏裝螺栓。

案例二：歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的河北省廊坊市香邑廊橋A地塊14號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理齊福九；建設(shè)單位為廊坊怡祥房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李振華；監(jiān)理單位為廊坊市萬(wàn)盈建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)孟雙為。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

一是局部外墻變形縫構(gòu)造處理不符合設(shè)計(jì)要求；

二是模板支架臨邊局部區(qū)域與懸挑腳手架水平大橫桿相連接。

案例三：安陽(yáng)建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司施工的河南省許昌市錦繡東方小區(qū)17號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理李朋；建設(shè)單位為禹州錦瑞置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)廣永；監(jiān)理單位為許昌市復(fù)興建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)李志娟。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

一是局部構(gòu)造柱鋼筋數(shù)量規(guī)格、樓梯板縱向鋼筋數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求，混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊留置養(yǎng)護(hù)不規(guī)范；

二是塔式起重機(jī)附著框、桿連接銷(xiāo)軸用標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓替代，起重臂與樓干涉，現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)無(wú)總配電箱，電纜線沿地面明設(shè)。

案例四：山西六建集團(tuán)有限公司施工的聞喜縣國(guó)有工礦中信機(jī)電制造公司總醫(yī)院（五四一醫(yī)院）棚戶區(qū)改造2號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理邊慧杰；建設(shè)單位為中信機(jī)電制造公司總醫(yī)院，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王相；監(jiān)理單位為運(yùn)城市博星工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)張國(guó)清。

主要違法違規(guī)事實(shí)：一是梁板受力鋼筋多處露筋；

二是塔式起重機(jī)部分安全裝置未接線調(diào)試。

案例五：阿魯科爾沁旗蒙安建筑建材有限責(zé)任公司施工的內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗仁和家園三期3號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理賀勇金；建設(shè)單位為赤峰市雙興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賀貴樹(shù)；監(jiān)理單位為阿魯科爾沁旗華宇建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)贠峰。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

多根框架梁上部受力鋼筋及節(jié)點(diǎn)區(qū)箍筋間距不符合設(shè)計(jì)要求。

案例六：陜西建工機(jī)械施工集團(tuán)有限公司施工的陜西省安康市圖書(shū)館，項(xiàng)目經(jīng)理韓運(yùn)；建設(shè)單位為陜西省安康學(xué)院，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張富華；監(jiān)理單位為安康市天成建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)王鵬云。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

一是機(jī)械成孔灌注樁未進(jìn)行單樁承載力檢驗(yàn)；

二是部分模板支架固定在腳手架架體上；

三是塔式起重機(jī)起重臂長(zhǎng)拉桿連接板銷(xiāo)軸未安裝開(kāi)口銷(xiāo)。

案例七：甘肅建投土木工程建設(shè)有限公司施工的甘肅省定西市恒正華府9號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理胡曉勇；建設(shè)單位為定西恒正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙宏科；監(jiān)理單位為蘭州華鐵工程監(jiān)理咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)壽潔。

主要違法違規(guī)事實(shí)：一是混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊養(yǎng)護(hù)不規(guī)范，且現(xiàn)場(chǎng)無(wú)同條件養(yǎng)護(hù)試塊；

二是深度大于5米的基坑工程未實(shí)施基坑工程監(jiān)測(cè)；

三是相鄰塔式起重機(jī)安全距離不足。

二、建筑市場(chǎng)違法違規(guī)典型案例

案例一：北京市順義建筑工程公司施工的北京市順義新城第7街區(qū)（兩限商品住房）項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理吳紹松；建設(shè)單位為北京東澤房地產(chǎn)投資有限公司；監(jiān)理單位為北京市順金盛建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)周春芳。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理履職不到位，監(jiān)理例會(huì)簽到表大部分由他人代簽；監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)履職不到位，2015年6月7日至7月5日監(jiān)理日志未見(jiàn)簽字。

案例二：浙江舜江建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的天津楊嘴城中村改造4期住房項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理陳莉萍；建設(shè)單位為天津市津房置業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李程林；監(jiān)理單位為天津市方興工程建設(shè)管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)楊玉樂(lè)。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

施工單位中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗，更換項(xiàng)目經(jīng)理也未履行變更手續(xù)。

案例三：歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的河北省廊坊市香邑廊橋項(xiàng)目A地塊14號(hào)樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理齊福九；建設(shè)單位為廊坊怡祥房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李振華；監(jiān)理單位為廊坊市萬(wàn)盈建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)孟雙為。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

施工單位存在違法分包行為，將模板、砌筑、混凝土等勞務(wù)作業(yè)分包給個(gè)人。

案例四：中鋁長(zhǎng)城建設(shè)有限公司施工的河南省長(zhǎng)葛宏基鉆石城小區(qū)A27 樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理布雷輝；建設(shè)單位為長(zhǎng)葛市宏基偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人朱豆曉；監(jiān)理單位為河南榮耀工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)費(fèi)志順。主要違法違規(guī)事實(shí)：

施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)主體及安裝工程，轉(zhuǎn)包給只有勞務(wù)資質(zhì)的鄭州市和圓實(shí)業(yè)有限公司施工。

案例五：平陸縣建筑工程公司施工的山西省平陸縣虞國(guó)新天地22號(hào)樓項(xiàng)目，建設(shè)單位為平陸縣恒基置業(yè)有限公司。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

未取得建設(shè)工程施工許可證，擅自開(kāi)工。

案例六：陜西金科建筑工程發(fā)展有限責(zé)任公司施工的陜西省漢陰縣自強(qiáng)金海岸商住小區(qū)4、5、6號(hào)樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理董華；建設(shè)單位為陜西省漢陰自強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成顯軍；監(jiān)理單位為陜西環(huán)宇建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)袁澤富。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理董華未到崗履職。自然人張萬(wàn)康存在掛靠行為，其以中國(guó)建筑西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司西安分公司的名義承攬邊坡支護(hù)工程；中國(guó)建筑西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司西安分公司存在出借資質(zhì)證書(shū)行為，其允許張萬(wàn)康以本單位名義承攬邊坡支護(hù)工程。自然人李俊花存在掛靠行為，其以陜西長(zhǎng)明防水建筑材料有限公司的名義承攬防水工程；陜西長(zhǎng)明防水建筑材料有限公司存在出借資質(zhì)證書(shū)行為，其允許李俊花以本單位名義承攬防水工程。自然人沈德平存在掛靠行為，其以陜西宏遠(yuǎn)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司的名義承攬塔吊安拆工程；陜西宏遠(yuǎn)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司存在出借資質(zhì)證書(shū)行為，其允許沈德平以本單位名義承攬塔吊安拆工程。

案例七：甘肅錦華建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的麗苑新城（隴西）住宅小區(qū)二期工程10、11、20號(hào)樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理張文效；建設(shè)單位為甘肅宇通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人岳全忠；監(jiān)理單位為甘肅金建工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)費(fèi)鴻禹。

主要違法違規(guī)事實(shí)：

施工單位有違法分包行為，違反合同約定將防水工程分包給保定市北方防水工程公司。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部