中國城市房價分化加劇 各地政府“因城施策”

中國國家統(tǒng)計局近日公布的“2015年7月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”顯示，70大中城市房價環(huán)比上漲的個數(shù)繼續(xù)增加，京滬深三地房價均超去年同期。其中，北京新房價格同比增長10個月以來首現(xiàn)“轉(zhuǎn)正”。

數(shù)據(jù)顯示，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有29個，上漲的城市有31個，持平的城市有10個。中國國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉表示，從上漲城市個數(shù)看，新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市比上月增加4個，持平的城市比上月增加1個。

一線城市依然是房價上漲的“領(lǐng)頭羊”。在新建商品住宅價格方面，深圳以6.3%的環(huán)比漲幅連續(xù)8個月領(lǐng)漲全國；上海以1.9%緊隨其后，北京和廣州則以1.4%和1.2%的環(huán)比漲幅分列第三和第四。

同比方面，自今年3月，70大中城市新建商品住宅價格出現(xiàn)全面下跌后，深圳房價在4月份率先出現(xiàn)反彈，7月份房價同比暴漲24%；隨后在6月份，上海房價在10個月后重回同比正增長序列，7月份房價同比續(xù)增3.6%；7月份，北京也自2014年10月以來，首次出現(xiàn)新房價格同比上漲，增幅達1.2%。

中國房地產(chǎn)協(xié)會原副會長朱中一認為，房價漲跌與當?shù)厝齑嬷芷诿芮邢嚓P(guān)。“隨著樓市成交量的回暖，一些地方的房價也逐步止跌或回升。但出現(xiàn)房價上漲的主要是少數(shù)熱點城市，多數(shù)二線城市房價總體平穩(wěn)，大部分三線城市房價仍在下降。”

易居房地產(chǎn)研究院最新發(fā)布的《全國35城住宅庫存》研報指出，7月底，全國一二三線城市住宅庫存規(guī)模環(huán)比全部下跌，整體庫存已延續(xù)了5個月的下跌態(tài)勢。截至2015年7月底，易居研究院監(jiān)測的35個城市新建商品住宅庫存總量為25936萬平方米，環(huán)比減少0.6%，庫存水平幾乎和去年同期相當。

易居房地產(chǎn)研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，部分大城市此前投資節(jié)奏放緩，導(dǎo)致可售房源開始變得不足。“由于房地產(chǎn)開發(fā)從拿地到新開工再到預(yù)售是需要一定時間的，所以目前庫存不足的局面造成了當前部分城市房價過快上漲。”

然而，在35個城市中，有三分之二的城市庫存出現(xiàn)了同比增長。其中西寧和煙臺庫存上升幅度較大，同比增幅分別達到27.2%和18.0%，因而7月份上述兩個城市的房價環(huán)比依然處于下降通道，其中西寧7月份領(lǐng)跌全國。

恒隆地產(chǎn)集團主席陳啟宗認為，部分二線城市及絕大多數(shù)三四線城市去庫存壓力有增無減?，F(xiàn)在中國住宅庫存依然較多，要消化至合理水平約需一至兩年的時間。

但在部分房價上漲較快的城市，政府已經(jīng)開始警惕樓市過熱風(fēng)險。例如，為緩解當前房價上漲壓力，北京市通州區(qū)近日推出“加強版限購令”。政策規(guī)定，無論是非北京市戶籍家庭，還是已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭，如果無法提供在通州區(qū)落戶滿3年及近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社會保險和個人所得稅證明，則無法購買通州區(qū)商品住房。在上海和深圳，首套房貸利率優(yōu)惠逐漸取消、二套房貸政策也已開始收緊，以穩(wěn)定市場預(yù)期。

而在多城市庫存高企、房價下行壓力較大的山東省，政府則出臺政策推動多渠道、多方式消化庫存商品房，其中包括各地政府可采用貼息、補助等方式，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將商品房作為棚戶區(qū)改造居民安置住房、公共租賃住房、電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、眾創(chuàng)空間等。

專家認為，以上兩種截然不同的政策導(dǎo)向，顯示出政府對于房地產(chǎn)市場調(diào)控的差異化手段。“這是中央"因城施策"調(diào)控各地樓市手段的典型表現(xiàn)之一。”中國人民銀行貨幣政策委員會委員樊綱日前在上海表示，“熱的時候，政府應(yīng)采取嚴厲的緊縮政策，甚至行政手段;當市場逐步穩(wěn)定下來、趨于正常的時候，緊縮政策就該逐步退出。”

展望未來，朱中一預(yù)計，進入三季度，中國房價漲幅將開始趨緩。“今年的后幾個月，在信貸政策和各地住房公積金政策放松的支持下，自住性、改善性需求還會繼續(xù)釋放，今年全年的住宅銷售量應(yīng)該會好于去年。房價方面，除一線城市和部分二線城市的房價溫和上漲外，多數(shù)城市的房價會總體穩(wěn)定。”