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老樓安全隱患多 危房老房到底應該如何破?

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摘要:近年來,一些城市危舊房垮塌事件接連發(fā)生,人民群眾對危改的呼聲越來越高,這已成為各級黨委政府在危舊房改造工作中需要重點解決的問題。

老樓安全隱患多

近年來,一些城市危舊房垮塌事件接連發(fā)生,人民群眾對危改的呼聲越來越高,這已成為各級黨委政府在危舊房改造工作中需要重點解決的問題。那么,在危舊房改造中會遇到哪些困難,我們又將如何破除這些難題。對此,我市相關部門群策群力,劍指危舊房改造,一同保障人民群眾的生命財產安全。

住著老樓心慌慌

居民期盼松口氣

“這樓房太老舊了,都要成危房了,時不時樓上會掉東西下來,萬一砸傷人,怎么辦!住在這里真的很危險,我們每天過得并不踏實。”昨日,新羅區(qū)小溪路貯木場生活區(qū)的一些住戶反映。

居民所反映的問題樓就是該生活區(qū)的17、18號樓。據居民介紹,這兩棟樓房建于上世紀七十年代末,屬于職工房改房。兩棟樓共有80戶居民。“由于當時建的質量不是太好,加之房屋地基不深,使房屋出現外墻脫落、漏滲水嚴重等質量問題。”一位住戶表示。

隨后在18號樓看到,該樓外墻墻面脫落嚴重,黃泥沙與磚塊裸露;住戶的陽臺水泥破損,裸露出鋼筋,頂層樓板天花板出現大面積的缺損。

“陽臺無大梁支撐,時間這么久了垮塌的危險系數太高了。”住戶黃先生抱怨道,為了防止陽臺垮塌,只好在每層之間都用兩根鐵柱子支撐固定。順著黃先生的指引,在每個陽臺上都看到銹跡斑斑的鐵柱。另外,兩棟樓房的頂樓漏水嚴重,每次下雨,都是外面下大雨,屋內下小雨,要用大桶小桶來接漏水。

據了解,從2000年起,這兩棟樓房所在的地塊被轉讓,做房地產開發(fā)。但由于種種原因,拆遷安置工作一直沒有進展。居民們期盼著能拆遷住上新樓,期盼著早日改善住房條件。而今,一晃就是15年,兩棟樓歷經風雨,已成危房。“我們這些住戶何時才能松口氣?”面對眼前的兩棟老樓,住戶們很是無奈。他們希望相關部門趕緊派人來鑒定,按照危房處理程序幫助他們解決居住安全的大問題。

老樓安全隱患多

舊房改造困難大

貯木場生活小區(qū)17號樓、18號樓的情形僅是一個側影。“危舊房質量問題越來越突出,建筑質量安全越來越受到關注。”一位政協(xié)委員在《關于我市簡政放權促進危舊房改造的建議》的提案中指出,這問題集中在城市和城鄉(xiāng)接合部的舊房子。

據介紹,上世紀七八十年代市場迅速放開,出現了各種無資質、不正規(guī)的建筑工程隊。同時,在設計、施工、監(jiān)理質量等保證體系上也沒有建立健全,政府監(jiān)管也不到位,出現工程質量問題很普遍。特別是那個時代建造的房改房、單位公房、商品房,這些房屋的質量問題越來越突出。

這些隱患的原因不外乎設計、施工和使用三個環(huán)節(jié),而問題的最主要原因在于施工方面的偷工減料。“混凝土、砂漿標號不足,鋼筋未按設計配置。”這些如同一顆顆定時炸彈,在當年就給這些磚混結構的建筑埋下了隱患。隨著時間的推移和風雨的侵蝕,這些老樓的隱患開始凸顯。

“住在這樣的老舊房子里心里不踏實,希望可以早日改造。”在采訪中,不少市民表達了他們的期盼。但是,困難橫亙在他們面前。一位政協(xié)委員表示,目前推行的有關舊房拆建審批的要求下,想要拿到舊房拆建的審批手續(xù)相當困難。結果導致由于無法得到合法的審批手續(xù),原本許多有土地證、房產證等合法有效的舊房,生怕拆建后淪為違章建筑?;蛘?,也有不少住戶冒險拆建而使新房變成違法建筑,面臨拆除的擔憂。

政協(xié)委員來建言

促進危舊房改造

應把老百姓的安全放在首位,對此,我市政協(xié)委員建議我市住房建設和房管部門應主動組織老樓、舊樓和危樓安全排查工作,并做好統(tǒng)計工作。對于排查出來的危房和有質量問題的樓房,要組織專門班子作重點調查分析,并采取相應措施;簡政放權,促進危舊房改造。鼓勵拆舊建新,特別是安全系數低的七八十年代建造的房改房、單位公房等建筑,簡化和放寬審批手續(xù),只要符合規(guī)則,盡量允許舊房重建,保證老百姓的安全。完善住房整改方案,加強房屋專業(yè)檢測機構。

同時,鼓勵住戶籌集資金、社區(qū)籌集資金,以滿足危舊住房改造的資金需求。

對于《關于我市簡政放權促進危舊房改造的建議》所提及的建議,市住房和城鄉(xiāng)建設局于6月23日發(fā)出《龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好老樓危樓安全排查工作的通知》,要求各縣(市、區(qū))住建局做好排查工作。同時,市住建局對此組織人員進行專項督查。

根據相關文件精神,市住建局已取消城市危房安全鑒定收費。危房鑒定后符合規(guī)劃條件的,戶主可向區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局申請危房改建,申請報告須提交四邊相鄰住戶的簽字認可,經所在村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領導簽署意見,并符合規(guī)劃建設要求。

“目前,各縣(市、區(qū))人民政府均已出臺老樓危樓安全排查整治工作方案,明確排查整治辦法、排查整治實施主體,及時開展轄區(qū)內老樓危樓安全排查整治工作。”市住建局相關工作人員稱,加強技術指導服務,統(tǒng)一排查整治標準,從當地建筑科研、設計、施工、監(jiān)理、工程質量檢測等機構,抽調專業(yè)技術人員參加排查整治,并組織排查整治技術培訓。

關于危舊住房改造資金從哪里來的問題。市住建局表示,目前,省政府印發(fā)的《全省老樓危樓安全排查整治工作方案》已明確將排查經費(含危房鑒定費)納入各縣(市、區(qū))人民政府財政預算,并及時研究解決大排查、大整治中遇到的困難和問題。針對全市危舊房數量較多、維修改造資金較大問題,市住建局將建議各縣(市、區(qū))人民政府參照災后重建優(yōu)惠政策,制定具體的危房改建維修補助政策。

發(fā)布:2007-11-05 17:42    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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