陜西省要求加強城市居住區(qū)規(guī)劃建設 新建居住區(qū)綠地率不低于30%

近日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)通知，要求進一步加強城市居住區(qū)規(guī)劃建設，科學優(yōu)化居住區(qū)用地布局，提高居住區(qū)綠化水平，新建居住區(qū)綠地率不應低于30%，舊城改造的居住區(qū)綠地率不得低于25%，鼓勵發(fā)展垂直綠化、立體綠化、墻面綠化。

堅持成片開發(fā)，杜絕插建

省住建廳要求，居住區(qū)的規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》，堅持成片開發(fā)，杜絕插建，推動居住與商業(yè)、辦公、交通站點的空間融合集中和開發(fā)利用。單個居住區(qū)建設單元原則上不小于1公頃，可以包括1個或者多個項目，規(guī)模較大的建設項目可以分期實施。居住區(qū)用地規(guī)劃應明確公建配套設施的性質(zhì)、建筑規(guī)模、用地面積、用地位置等內(nèi)容。對已建成區(qū)其公建配套設施的設置應統(tǒng)籌考慮周邊區(qū)域城市功能和社會管理服務。

提高居住區(qū)綠化水平和公共配套設施建設

居住區(qū)綠化要結(jié)合綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行綜合布局，新建居住區(qū)綠地率不應低于30%，舊城改造的居住區(qū)綠地率不得低于25%，居住區(qū)公共綠地不少于1.5平方米/人，公共綠地內(nèi)的綠化面積（含水面）不小于70%。鼓勵發(fā)展垂直綠化、立體綠化、墻面綠化。

居住區(qū)要按照建設規(guī)模配建幼兒園、小學、物業(yè)管理、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務、公共廁所、停車場、人防工程、便民市場等公共配套服務設施。其中，用于道路、配套基礎設施和公共服務設施的用地所占比例不少于居住區(qū)建設用地的40%，不少于組團建設用地的25%。要嚴格按照要求配置機動車停車位，其中住宅配置標準不得低于0.8車位/100平方米，且地面停車率不得超過10%。全面推進居住區(qū)光纖到戶。

舊城改造居住區(qū)要“雙增雙減” 杜絕“見縫插針”

舊城改造居住區(qū)項目要編制改造方案和修建性詳細規(guī)劃，注重引入城市設計，延續(xù)城市文脈，加強基礎設施建設，提升環(huán)境品質(zhì)。棚戶區(qū)改造項目應以街巷為基本單元，充分考慮各社區(qū)（村）、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及各城區(qū)整體連片的實際情況，科學制訂改造計劃和任務，分步驟、分時段穩(wěn)步實施。凡是涉及在歷史文化名城保護范圍內(nèi)的項目，嚴格按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例和歷史文化名城保護規(guī)劃的要求，保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境；建設要按照“雙增雙減”（增加城市綠地、增加公共空間，減少建筑容量，減少人口密度）的原則進行，堅決杜絕“見縫插針”。

嚴格居住區(qū)項目規(guī)劃審查 有責必究

省住建廳還明確要求要嚴格居住區(qū)項目規(guī)劃審查，未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準、未領取建設許可證、未按建設許可證規(guī)定的內(nèi)容新建、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，均按照違法建筑處理。并明確了責任追究制度建設，各部門不按規(guī)定編制和依法修改規(guī)劃、干預城市規(guī)劃部門依法行政的，城市規(guī)劃行政主管部門工作人員違反相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃進行項目審批的，各級政府、部門對違法建設不予查處或查處不力、玩忽職守的，在未取得“一書兩證”情況下進行房屋確權(quán)的，將依法嚴肅查處。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理等單位違反國家有關(guān)標準進行設計施工的、違規(guī)承擔任務的，或者直接實施和參與違法建設等行為的，限制企業(yè)市場準入資格。