工程項目管理系統(tǒng) | OA系統(tǒng) | ERP系統(tǒng) | 工程項目管理軟件 | 裝飾管理系統(tǒng) | 簽約案例 | 購買價格 | 在線試用 | 手機APP | 產(chǎn)品資料
X 關(guān)閉
項目管理系統(tǒng)

當(dāng)前位置:工程項目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 項目管理系統(tǒng)

國務(wù)院通過《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》

申請免費試用、咨詢電話:400-8352-114

摘要:4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。分析人士指出,這一管理辦法的通過將給民間投資帶來更廣闊的空間,用制度創(chuàng)新激發(fā)民間投資活力。
       4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。分析人士指出,這一管理辦法的通過將給民間投資帶來更廣闊的空間,用制度創(chuàng)新激發(fā)民間投資活力。

按照政府工作報告部署,開展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營,是重要的改革和制度創(chuàng)新,可以擴大民間投資領(lǐng)域,激發(fā)社會活力,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”。

從特許經(jīng)營的具體領(lǐng)域來看,會議指出,將在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營。境內(nèi)外法人或其他組織均可通過公開競爭,在一定期限和范圍內(nèi)參與投資、建設(shè)和運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并獲得收益。“此次出臺的管理辦法將進一步激發(fā)民間資本的投資熱情。”北京大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥說,這一管理辦法對鼓勵非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,乃至促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,都具有重要意義。

同時,分析人士表示,管理辦法對于促進政府和社會資本合作(PPP)模式的發(fā)展,也將起到積極作用。

實際上,去年以來,在PPP模式已被確立為地方政府化解資金壓力重要抓手的情況下,由于缺少明確的法律規(guī)范支撐,社會資本進入市政、交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的進程仍然面臨著眾多規(guī)范性難題。“此次出臺的管理辦法可以看作是推進PPP模式的重要制度設(shè)計,從某種程度上看,管理辦法是一項促進PPP模式發(fā)展的配套制度。”財政部財科所副所長白景明表示。

另一方面,從特許經(jīng)營的價格和收費機制來看,會議指出,政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財政補貼,并簡化規(guī)劃選址、用地、項目核準(zhǔn)等手續(xù)。政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)可給予差異化信貸支持,貸款期限最長可達30年。“通過財政補貼,將使得一些民間企業(yè)和社會資本更能滿足投資的條件。”金永祥表示。

從項目資金運行來看,會議指出,將允許對特許經(jīng)營項目開展預(yù)期收益質(zhì)押貸款,鼓勵以設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供項目資本金,支持項目公司成立私募基金,發(fā)行項目收益票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、企業(yè)債、公司債等拓寬融資渠道。“整體來看,此次出臺的管理辦法提供了較為明確的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),同時規(guī)范了特許經(jīng)營行為,有利于促進特許經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展。”金永祥說。

此外,有關(guān)人士還建議加快特許經(jīng)營立法進程。金永祥表示,缺少明確法律規(guī)范、合作前景難以預(yù)判,是讓民營資本對特許經(jīng)營和PPP模式望而卻步的重要原因。此次出臺的管理辦法實際上只是一個過渡性的文件,建議進一步加快特許經(jīng)營法的立法進程。

發(fā)布:2007-11-06 11:06    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
相關(guān)欄目:
相關(guān)文章:
建筑OA系統(tǒng)
聯(lián)系方式

成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號1層9號

重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓

咨詢:400-8352-114

加微信,免費獲取試用系統(tǒng)

QQ在線咨詢

泛普項目管理系統(tǒng)其他應(yīng)用

項目管理工具 禪道項目管理軟件 夢龍項目管理軟件 微軟項目管理軟件 裝飾管理系統(tǒng) 裝修預(yù)算軟件 項目計劃軟件 項目進度管理軟件 軟件項目管理工具 材料管理軟件 工程項目管理軟件系統(tǒng) 項目管理系統(tǒng) 施工管理軟件 建筑工程項目管理軟件 工程管理軟件