人大常委會(huì)第十四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議22日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)出席。

艾力更·依明巴海副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員160人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

國(guó)務(wù)院副總理汪洋代表國(guó)務(wù)院作了關(guān)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展情況的報(bào)告。汪洋說(shuō)，在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、開(kāi)放進(jìn)入新階段、發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，從統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的高度，作出建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重大決策，對(duì)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式運(yùn)行一年多來(lái)，以負(fù)面清單管理為核心的外商投資管理制度基本建立，以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度有效運(yùn)行，以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放為目標(biāo)的金融制度創(chuàng)新有序推進(jìn)，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度初步形成，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到有序復(fù)制推廣。

汪洋說(shuō)，為進(jìn)一步解決上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作遇到的問(wèn)題，檢驗(yàn)改革開(kāi)放各項(xiàng)措施的實(shí)施效果及其適應(yīng)性，積累全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的新經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)評(píng)估上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)工作基礎(chǔ)上，新設(shè)廣東、天津、福建3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，并擴(kuò)展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)更加繁重艱巨。必須始終把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，把防控風(fēng)險(xiǎn)作為重要底線，充分發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

受國(guó)務(wù)院委托，文化部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛作了關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。他說(shuō)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的重視下，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效，對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展、保障和改善文化民生發(fā)揮了重要作用。但總體來(lái)看，公共文化服務(wù)體系建設(shè)體系不完善、服務(wù)效能不高、均等化水平有待提高，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求、與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、與基層群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)。下一步將重點(diǎn)抓好六方面工作：推出更多精品力作，進(jìn)一步完善公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度，創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)基層公共文化隊(duì)伍建設(shè)。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺出席會(huì)議。

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國(guó)人大代表等列席會(huì)議。