盲目趕工期的原因之辯

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　　為了某個(gè)響亮的日期而竣工。每項(xiàng)工程必須有一個(gè)合理的工期，承包方才能從容地安排施工，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量、安全和環(huán)保措施。然而，有些決策者為了一個(gè)響亮的竣工日期，在工程開工之前就已經(jīng)制定了一個(gè)不盡合理的工期目標(biāo)。有的是以一個(gè)標(biāo)志性日期為竣工期限，比如“7月1日”黨的生日，“10月1日”國慶節(jié)，“12月31日”年終最后一天，等等。還有的是考慮到一些政治因素而制定出的工期目標(biāo)。筆者曾經(jīng)參加過一條連接中亞某國的國際管道工程建設(shè)，這是我國第一條重要的國際能源通道，經(jīng)濟(jì)意義、政治意義都非同尋常。當(dāng)時(shí)，西北邊境地區(qū)已是滴水成冰，已經(jīng)不具備室外施工的條件，但是，為了趕在該國總統(tǒng)大選上臺之日讓管道貫通投油，承包商在業(yè)主方的指令下，不得不在零下十幾度的低溫下?lián)屵M(jìn)度，趕工期。最終，雖然在預(yù)定日期使管道貫通投產(chǎn)，但是投產(chǎn)之后，很快就又停產(chǎn)，進(jìn)行必要的“檢修”，一直“檢修”了半年多的時(shí)間，才正式投產(chǎn)。club

　　討論工期時(shí)，業(yè)主方往往以勢壓人，一劍封喉。應(yīng)當(dāng)說，一個(gè)工程項(xiàng)目在工期問題上，凡是項(xiàng)目參建單位都有話語權(quán)。工期是按照預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行，還是需要調(diào)整，應(yīng)充分聽取參建各單位的意見，但是，在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，許多業(yè)主方卻以一種居高臨下的態(tài)勢決定問題，業(yè)主總認(rèn)為自己是出資方，承包商都是來掙錢的，自己怎么吆喝，承包商就得怎么干，至于承包商的意見，無非就是想增加預(yù)算，多掙幾個(gè)錢而已。所以，在工程例會上，除去業(yè)主方之外，其他人的話語權(quán)幾乎被剝奪了，監(jiān)理、施工方就像小媳婦兒一樣，一切聽業(yè)主婆婆的。我們在施工現(xiàn)場看到的很多不盡科學(xué)的反映業(yè)主方意志的標(biāo)語，比如，“突擊一百天，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)x月x日順利投產(chǎn)”“戰(zhàn)天斗地，提前50天竣工迎接國慶XX周年”等等。有的業(yè)主的聲音幾乎是到了蠻不講理的程度。筆者就曾聽到一位業(yè)主經(jīng)理在工程例會上這樣質(zhì)問施工項(xiàng)目經(jīng)理：“我不管外邊天氣零下多少度，我不管近期有沒有大風(fēng)和大雪，我只問你一句話，12月31日前能不能干完?”承包方為了最終順利結(jié)算，在這種質(zhì)問下，除了硬著頭皮說“能完成”，又能說什么呢?PgMp

　　設(shè)計(jì)一再變更。設(shè)計(jì)變更目前在大型工程建設(shè)中幾乎成了家常便飯，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是投資方的原因。投資方為了搶占市場，爭取效益最大化，在設(shè)計(jì)踏勘并不成熟的情況下，即匆匆上馬，以至于出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改的情況。不是施工隨著設(shè)計(jì)走，而是設(shè)計(jì)隨著施工變。還有的由于設(shè)計(jì)單位是投資方指定的，有的本身就是投資方的子公司，根本沒有經(jīng)過公開招投標(biāo)產(chǎn)生設(shè)計(jì)單位，這種“皇親國戚”的設(shè)計(jì)單位或者資質(zhì)不夠，或者設(shè)計(jì)力量薄弱，又怎能拿出符合工程特點(diǎn)的合格設(shè)計(jì)呢?修改設(shè)計(jì)，重新設(shè)計(jì)也就成了必然，這使得施工方非常被動。bbs

　　施工中，村民阻工現(xiàn)象侵占有效工期。目前，只要是涉及占用村民土地的工程，比如公路、鐵路、管道工程，基本上是百分之百地遇到了村民阻工現(xiàn)象。以石油管道工程為例，工程開始的時(shí)候，村民堵在路邊向運(yùn)管車收取“過路費(fèi)”、“進(jìn)地費(fèi)”，好不容易進(jìn)場施工后，村民組織了婦女、兒童、老人坐在管道上不讓焊接。最后，又輪流看守設(shè)備不讓運(yùn)出，有的設(shè)備竟一連給看住了26天，致使下一段工程根本無法進(jìn)行。至于黑惡勢力大打出手，襲擊騷擾，更是讓施工人員防不勝防，心驚膽戰(zhàn)。施工單位與這些村民周旋時(shí)，自然要耽誤很多時(shí)間，有的管道工程在一個(gè)村竟然被卡住3個(gè)多月。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　業(yè)主方通過控制工期來達(dá)到控制費(fèi)用的目的。控制費(fèi)用是每個(gè)業(yè)主方追求的首要目標(biāo)，而延期必定增加費(fèi)用，這是突出的矛盾。業(yè)主經(jīng)理為了控制住費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)結(jié)算不突破預(yù)算，往往是將預(yù)定工期目標(biāo)視為一堵銅墻鐵壁，絕不能推到。所以，任憑施工中出現(xiàn)什么情況，都必須按期完工。有的時(shí)候，業(yè)主方甚至是一再壓縮工期，將原來科學(xué)合理制定的工期丟擲一邊，重新提出一個(gè)更加苛刻的工期目標(biāo)。不能按業(yè)主方要求的工期目標(biāo)完工，就在結(jié)算上卡一卡施工方。施工方無路可走，只好在工序、質(zhì)量、安全等方面圖省事，以求快速施工，“如期完工”。pmp

　　有的承包商不遵守游戲規(guī)則。筆者見到許多這樣的實(shí)例，承包商投標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目組成人員是高層次的，機(jī)具設(shè)備是高檔次的，施工隊(duì)伍是高素質(zhì)的。但是，一旦中標(biāo)干上了工程，就開始變臉，開始“吃著碗里的占著鍋里的”。 其他工程需要施工力量時(shí)，高層次的項(xiàng)目管理人員借走了，高檔大型機(jī)具設(shè)備開走了，高素質(zhì)隊(duì)伍分流了。在小馬拉大車的情況下，怎能兌現(xiàn)投標(biāo)時(shí)的承諾，完成各項(xiàng)施工任務(wù)呢?項(xiàng)目管理論壇