關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨建宿舍及辦公用房管理的通知

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　　 　　　　　　　　　　關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨建宿舍及辦公用房管理的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　建安辦函[2006]23號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的有關(guān)建設(shè)集團(tuán)（總公司）：

　　2月21日下午1時(shí)左右，北京市海淀區(qū)四道口果品倉儲(chǔ)物流中心工地一棟三層簡(jiǎn)易組裝活動(dòng)板房臨建宿舍樓，在拆卸到第二層的屋頂、局部拆到一層屋頂時(shí)突然發(fā)生坍塌，造成3人死亡，16人受傷。

　　近年來，北京、天津、遼寧、黑龍江、上海、江蘇及山東等地建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨建宿舍特別是簡(jiǎn)易組裝活動(dòng)板房（樓）在使用或安裝、拆卸中，相繼發(fā)生過倒塌、火災(zāi)及一氧化碳中毒等事故，并造成重大人員傷亡。當(dāng)前正是各類工程項(xiàng)目開（復(fù)）工高峰期，也是搭設(shè)臨建比較集中的時(shí)期，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和施工單位要從關(guān)愛農(nóng)民工的身體健康，保證農(nóng)民工生命安全出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨建宿舍及辦公用房的管理，現(xiàn)提出具體工作要求如下：

　　一、各級(jí)建設(shè)主管部門要充分研究建筑業(yè)農(nóng)民工進(jìn)城參加城市工程建設(shè)的居住生活問題。并借鑒北京、上海和青島等地的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨建房屋安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨建宿舍、辦公用房等臨建房屋，特別是裝配式活動(dòng)房屋的設(shè)計(jì)、制作、使用、安裝拆卸、驗(yàn)收、運(yùn)輸和維護(hù)保管等方面作出相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定，同時(shí)制定相應(yīng)管理辦法，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)臨建房屋安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

　　二、各級(jí)建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)臨建房屋的管理。嚴(yán)禁購買和使用不符合地方臨建標(biāo)準(zhǔn)或無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品合格證書的裝配式活動(dòng)房屋。生產(chǎn)廠家制造生產(chǎn)的裝配式活動(dòng)房屋必須有設(shè)計(jì)構(gòu)造圖、計(jì)算書、安裝拆卸使用說明書等并符合有關(guān)節(jié)能、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定要求，將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全、消防要求。臨建宿舍、辦公用房、食堂、廁所應(yīng)按《施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）搭設(shè)，并設(shè)置符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的其他設(shè)施，如淋浴室、娛樂室、醫(yī)務(wù)室、宣傳欄等，以保證農(nóng)民工物質(zhì)、文化生活的基本需要。現(xiàn)場(chǎng)要建立專項(xiàng)檢查制度進(jìn)行定期和不定期的檢查，確保上述設(shè)施的安全使用。

　　四、各施工單位應(yīng)采取有效措施，以保證臨建宿舍及辦公用房的使用安全。特別是北方使用煤炭采暖的地區(qū)，要嚴(yán)密注意氣象變化，切實(shí)防止農(nóng)民工宿舍取暖或施工工程保溫時(shí)發(fā)生一氧化碳中毒的事故。同時(shí)要嚴(yán)防工地生活區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年二月二十四日