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【碩士】南通建筑業(yè)施工安全管理模式
內(nèi)容簡介
【學(xué)位年度】2007 【摘要】 本文以南通建筑業(yè)施工安全為重點(diǎn),通過研究世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在建筑安全管理模式的歷史沿革和各自特點(diǎn),分析了它們的共同特點(diǎn):各國(地區(qū))的安全管理目標(biāo)相同都在于保護(hù)每個工人的健康與安全;建筑安全管理屬于職業(yè)安全與衛(wèi)生管理的一部分;職業(yè)安全與健康法規(guī)與勞工補(bǔ)償法規(guī)有效結(jié)合;文化和科技手段在政府安全管理中越來越重要:全社會對安全的重視大都是工人的不斷斗爭和政府職能擴(kuò)展等綜合因素作用的結(jié)果。指出了我國當(dāng)前建筑安全管理中存在的問題:相關(guān)法規(guī)所確定的安全管理目標(biāo)比較模糊;相關(guān)法律相互之間存在交叉、重疊、不一致等情況;各管理機(jī)構(gòu)之間存在職能交叉的問題;數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準(zhǔn)確;安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中處罰手段尚不能完全落實;一線工人安全教育質(zhì)量難以保證;等等。 在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了南通建筑業(yè)施工安全管理的新模式:首先,完善建筑安全生產(chǎn)法制體系,調(diào)整建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法主體,把建筑業(yè)的安全生產(chǎn)管理權(quán)從建筑業(yè)的主管部門中獨(dú)立出來。其次,利用資本的逐利性的特點(diǎn)提高業(yè)主對于安全生產(chǎn)的興趣和責(zé)任。再其次,運(yùn)用政府的力量開展建筑工人的安全教育,切實加強(qiáng)一線工人的安全生產(chǎn)教育。然后,增強(qiáng)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理能力。最后,完善建筑意外傷害保險,盡早在法律上確定建筑意外傷害保險的運(yùn)作程序,確定投保費(fèi)率、賠付額度、賠付程序等,使其在有效監(jiān)督下使用,充分發(fā)揮其減災(zāi)防災(zāi)、社會互濟(jì)的特性。這樣,施工企業(yè)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平就會成為順理成章的事。 共70頁
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