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行政處罰的概念、特征和種類

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  1.行政處罰的概念

  行政處罰是指國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為所實施的行政懲戒。對實施處罰的主體來說,行政處罰是一種制裁性行政行為,對承受處罰的主體來說,行政處罰是一種懲罰性的行政法律責(zé)任。行政處罰的目的是為了維護社會治安和社會秩序,保障國家的安全和公民的權(quán)利。

  2.行政處罰的特征

  行政處罰具有下列特征:

 ?。?)行政處罰由法定的國家機關(guān)和組織實施。行政處罰的實施機關(guān)主要是國家行政機關(guān);經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的組織和行政機關(guān)依法委托的組織也可以實施行政處罰。

 ?。?)行政處罰的對象是實施了違法行為,應(yīng)當(dāng)給予處罰的行政相對人。

 ?。?)行政處罰是對違法行為人的制裁,具有懲戒性。

  (4)行政處罰必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)實施?!缎姓幜P法》第三條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,沒有法定依據(jù)的,行政處罰無效。”第十五條規(guī)定:“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。”

  (5)行政處罰必須依照法定程序?qū)嵤?。根?jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機關(guān)必須依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?,不遵守法定程序的,行政處罰無效。法律規(guī)定實施行政處罰的程序主要有簡易程序、一般程序和聽證程序。

  3.行政處罰的種類

  行政處罰的種類,是行政處罰外在的具體表現(xiàn)形式。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),行政處罰有不同的分類。

責(zé)任編輯:memo

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發(fā)布:2007-07-30 11:53    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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