城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要載體 不應(yīng)只是程式化

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西藏地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展模式

城鎮(zhèn)化作為一定區(qū)域的政治、文化、教育、服務(wù)和信息中心，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，每個(gè)區(qū)域都應(yīng)該相對(duì)有自身的發(fā)展模式和方向，而不是千篇一律地修房造物，追逐統(tǒng)一的“程式化”，而失去了城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)有的作用。

西藏地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展模式和方向不能完全照搬內(nèi)地的做法，應(yīng)該根據(jù)自身的條件和實(shí)際，因地制宜地使城鎮(zhèn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高帶來好處。

首先，西藏地區(qū)人口少，城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮效益慢;海拔高、氣候惡劣，招商引資困難，一個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)，人口和支柱產(chǎn)業(yè)是扶持城鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素，雖地大物博，但因氣候惡劣，海拔高，再加上人口分散，成為制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸;人才資源匿乏，使得城鎮(zhèn)化建設(shè)缺乏后勁，農(nóng)牧民群眾受教育程度較低，勞動(dòng)技能程度也不如內(nèi)地，致使整個(gè)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長緩慢;認(rèn)識(shí)不到位，投資體制不健全，投資渠道單一，未能有效吸納民間資本，造成城鎮(zhèn)化建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。

所以說，西藏地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該從三個(gè)方面來避免“程式化”，推動(dòng)其良性發(fā)展。

狠抓教育，提高群眾素質(zhì)。西藏地區(qū)基礎(chǔ)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省市，這也是嚴(yán)重制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的因素之一。為此，各有關(guān)部門應(yīng)加大力度，不斷提高群眾素質(zhì)，為他們?cè)谶M(jìn)入城鎮(zhèn)后具備必要的生產(chǎn)、生活能力打好基礎(chǔ)。

有計(jì)劃地加大投入，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市市政設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是城鎮(zhèn)發(fā)展的必要條件，而這些卻成為我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。雖然經(jīng)過不斷地艱苦努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有了一定的改觀，但是在“硬件”上的差距還尤為凸顯，所以我們應(yīng)該在充分論證的基礎(chǔ)上，不盲目攀比，合理加大投入。

培育新產(chǎn)業(yè)，使城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力，但也受制于城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的兩個(gè)共生系統(tǒng)。為此，我們必須培育新產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，要在加大二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度上下功夫，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策加以扶持，培育特色經(jīng)濟(jì)，使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

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