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馬駿:三中全會政策利好國家經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》針對放開準(zhǔn)入方面提出采用負(fù)面清單管理,各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域;對企業(yè)投資項目,除關(guān)系國家安全等項目外,政府不再審批。
對此,馬駿表示:這些放開準(zhǔn)入的改革,表明決策層已充分認(rèn)識到大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是避免中國經(jīng)濟(jì)掉入“中等國家陷阱”、提升經(jīng)濟(jì)增長潛力的必然選擇。按這個改革勢頭,從中期來看,馬駿估計,民營企業(yè)有望進(jìn)入80%~90%目前受明顯限制的行業(yè)。放開準(zhǔn)入的改革如果能夠得以全面貫徹,民營經(jīng)濟(jì)就可能在今后十年保持高速增長。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》針對對外開放正式提出“以開放促改革”的目標(biāo)和“加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢”的要求。
對此,馬駿認(rèn)為:在放開外商投資準(zhǔn)入、加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)和沿邊開放等方面取得一定突破之后,中國就應(yīng)該考慮加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議TPP的談判。定量估算表明,僅僅由于成員國的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的下降,與基準(zhǔn)情形即中國不加入TPP的情形相比,中國加入TPP可以在此后幾年中提升中國年均國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長潛力約0.5個百分點。不僅如此,對外開放還對于加速中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展和倒逼改革方面有著重要意義。
馬駿認(rèn)為,金融領(lǐng)域的改革在優(yōu)化金融資源配置、推動民營企業(yè)發(fā)展、擴大對外開放、防范金融和宏觀風(fēng)險方面有非常重要的意義。利率市場化、大力發(fā)展民營銀行、發(fā)展多層次資本市場將為民營企業(yè)獲得更多的金融資源創(chuàng)造條件;資本項目開放是擴大對外開放、提高中國資產(chǎn)在全球配置的效率、提升人民幣國際化程度的必經(jīng)之路;發(fā)展市政債券市場等舉措將有助于化解地方融資平臺帶來的金融風(fēng)險。
馬駿認(rèn)為,深化改革對經(jīng)濟(jì)的影響認(rèn)為最大的意義在于這些改革將提升經(jīng)濟(jì)中長期的增長潛力和穩(wěn)定性。馬駿估計在眾多行業(yè)中,此次深化改革最大受益者將是金融、鐵路、互聯(lián)網(wǎng)、新能源等產(chǎn)業(yè)。
具體來說,市政債市場的發(fā)展將降低銀行所面臨的風(fēng)險,多層次資本市場和資本項目開放將給券商帶來新的增長機會,社保改革將為保險業(yè)開拓新的業(yè)務(wù)空間,放開準(zhǔn)入將提高鐵路和地鐵行業(yè)的投資能力和增長速度、并為互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)入金融和電訊行業(yè)提供機會,新能源將在新的財稅和資源價格體系下獲得更大的盈利和成長機會。馬駿:三中全會政策利好國家經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力。
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