國有施工企業(yè)成本管理的反思

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　　成本管理，這個最關(guān)鍵又最靈活多變的一個命題，直接決定著企業(yè)的生存、興旺與衰敗。我們認為，當(dāng)前迫切需要解決的問題主要應(yīng)從以下兩大方面著手。

　　一是宏觀上加強可行性研究，避免因決策失誤造成直接經(jīng)濟損失，最大限度地降低各種無形成本的支出。

　　首先，加強對工程信息的研究，防止上當(dāng)受騙。如中國某建筑總公司一施工企業(yè)，因輕信中介人的慷慨陳辭，對其提供的信息確信無疑，輕易將70萬元信息費交給不同的中介人，然后在家坐等“好消息”。半年過去了，杳無音信，才知上當(dāng)受騙，可后悔晚矣！

　　其次，加強對工程概況的研究，不做賠本買賣，如某工程局為爭得一項工程，不惜從銀行貸款幾百萬元墊資施工。完工后，一方面建設(shè)單位拖欠幾百萬元的工程款，因種種原因遲遲不能結(jié)算；另一方面無法償還銀行貸款，而且每年還要向銀行交納一大筆貸款利息，使企業(yè)陷于非常被動的境地。據(jù)業(yè)務(wù)人士透露，這個工程局一年光向銀行交納貸款利息就達780多萬元。

　　再次，加強對工程施工方法的研究，避免重復(fù)投資。如一工程處，在國家重點鐵路工程中承擔(dān)了一座3000米以上的隧道開挖任務(wù)，開始采用有軌運輸出碴，購買輕軌、梭礦電瓶車及其配件花了200萬多元。經(jīng)過一段時間的施工，發(fā)現(xiàn)進度緩慢，照此下去無法保證按期完工。情急之下，又決定實行無軌運輸出碴，重新購置了二臺側(cè)卸式裝載機和十多輛東風(fēng)翻斗車，又花了200多萬元。而以前購置的輕軌及運輸設(shè)備被扔在一邊閑置無用，占用了大量的流動資金。這一因決策失誤造成重復(fù)投資的代價是巨大的。

　　最后，加強對市場的研究，不能使活錢變死錢。1995年至1998年間，某企業(yè)在沒有摸清市場行情前，盲目組建公司，購買設(shè)備，呼啦啦辦起好幾家小廠。由于不了解市場，加上經(jīng)營管理不善，不到一年，非但沒能獲利，反而凈虧了100多萬元。巨額資金就這樣付諸東流。而另一工程處，在承攬某試車場場地強夯工程后沒有對市場進行調(diào)查，就投入了與該工程投資幾乎相等的資金購買了三合從國外進口的強夯機等大型施工機械。該項工程完工后，因沒有類似工程可干，致使強夯機無用武之地，占用了百萬元的資金，使活錢變成死錢。

　　二是微觀上要加大企業(yè)內(nèi)部管理的力度，努力降低各項有形成本費用的支出，以較少的投入獲得較大的產(chǎn)出。

　　首先，要加強合同管理。

　　建筑業(yè)領(lǐng)域的招投標(biāo)工作已逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道，一切按合同辦事下這樣才能有效控制形形色色的“人情工程”，防止企業(yè)資產(chǎn)的嚴重流失。有報道載：河北某施工企業(yè)將一工程分包給某局領(lǐng)導(dǎo)的親戚去干。起初誰都說的好聽：先干了再說。結(jié)果工程干完了，企業(yè)說沒掙到錢，承包者說企業(yè)沒給夠錢，相互爭議，包工隊群起而攻之，打破了人頭，打爛了感情，打進了監(jiān)獄。該企業(yè)原本想照顧某局長親戚，結(jié)果惹惱的卻是局長。這真是錢沒賺著，反丟了“一把米”。

　　其次，加強對工期質(zhì)量的管理。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。作為國有施工業(yè)來說，嚴格按ISO9002質(zhì)量體系認證的要求辦事，才能杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。否則返工重做，損失是慘重的。如某施工企業(yè)，在擔(dān)負國家重點工程南昆線鐵路一座3300多米的隧道的施工中，由于放松質(zhì)量管理，致使該隧道中線偏離1.6米以上，不得不炸毀重做，間接損失不算，直接損失就超過200萬元；又如另一施工企業(yè)，在橫南鐵路一座隧道施工中，由于對襯砌的混凝土質(zhì)量管理不嚴，致使鋪軌機到達該隧道洞口時出現(xiàn)隧道掉拱長達加多米，給企業(yè)造成的直接、見解損失難以數(shù)計。

　　第三，加強對安全工作的管理。施工企業(yè)永遠把安全工作放在第一位，否則給企業(yè)帶來的后果是非常嚴重的。如某企業(yè)一年當(dāng)中連續(xù)發(fā)生三起惡性施工安全事故，所造成的直接經(jīng)濟損失超過200萬元，被上級一次性罰款達50萬元。

　　第四，加強對期間費用的管理。期間費用管理的重點是管理費用的開支。當(dāng)前很多施工企業(yè)的管理費開支急劇上升，相當(dāng)多的企業(yè)幾乎處于失控狀態(tài)。這主要是由于工程招標(biāo)機制還不太完善。據(jù)一工程處保守估計，該處一年光花去的招待費就高達1000萬元。另外，一些權(quán)力單位的不合理攤派，變相收費所帶來的沉重負擔(dān)，早已壓得企業(yè)喘不過氣來。而且許多單位收費后不開發(fā)票，只開收據(jù)，更讓企業(yè)為難。其次，企業(yè)本身管理層次太多，管理人員在壓縮中膨脹，開支增大不可避免等等，這些無疑都加大了管理費的開支。為此企業(yè)在加強期間管理費開支方面應(yīng)嚴格把好三關(guān)：一是領(lǐng)導(dǎo)廉潔奉公關(guān)，二是辦事人員節(jié)約意識關(guān)，三是財務(wù)人員把好制度關(guān)。同時，企業(yè)也期待著社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。