提升服務質量 促進行業(yè)發(fā)展

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　　江蘇省建筑行業(yè)協會這幾年，江蘇省建筑行業(yè)協會本著“銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作、熱情服務”的宗旨，圍繞建筑業(yè)改革與發(fā)展的中心，致力開展優(yōu)質服務，做了大量工作。

　　一、積極調研促進行業(yè)改革

　　1.主動反映行業(yè)現狀，為政府正確決策發(fā)揮參謀助手作用。2002年，協會秘書處與省政府研究室共同起草了《關于全省建筑業(yè)改革與發(fā)展的調研報告》，省委、省政府主要負責人就如何做大做強江蘇建筑業(yè)作了重要批示，要求認真研究并拿出對策措施。為此，我們積極開展調研工作，參與了省建管局《關于江蘇省建筑業(yè)改革與發(fā)展的研究報告》、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于切實加快全省建筑業(yè)改革與發(fā)展的決定》等文稿的起草和討論，提出改制的對策、措施，爭取扶持行業(yè)發(fā)展的政策，使行業(yè)和企業(yè)的意愿得到充分反映。

　　2.抓住行業(yè)改革熱點，為推進企業(yè)改制發(fā)揮導向作用。國有和縣以上集體建筑企業(yè)的產權制度改革是行業(yè)改革的重點和難點，協會主動開展調研工作，幫助總結部分國企改革的經驗做法，為省建管局組織全省國企改革工作會議提供服務。協會秘書處總結了姜堰市的整體推進做法，撰寫了《錢從哪里來，人往哪里去？》的調研報告，就改制成本的籌措、職工身份的置換、社會保障制度的完善和改制企業(yè)股權優(yōu)化配置等方面的經驗作了分析和介紹，使改制企業(yè)受到啟迪和借鑒。

　　3.抓住行業(yè)發(fā)展重點，為區(qū)域建筑經濟騰飛發(fā)揮助推作用。一是注重對建筑業(yè)發(fā)達地區(qū)的研究。協會與省政府有關部門調研，總結了南通建筑業(yè)深化改革、開拓市場，加大聯合改組、資源整合力度的經驗，形成了《打造“鐵軍”品牌，構建南通建筑業(yè)大型“聯合艦隊”》的調研成果。同時，加大了對南通建筑企業(yè)的宣傳力度，使南通鐵軍的品牌效應得到了廣泛輻射。二是堅持每年開好一次“建筑之鄉(xiāng)”研討會，努力探索新形勢下我省“建筑之鄉(xiāng)”加快改革發(fā)展的途徑和舉措。在2004年和2005年的“建筑之鄉(xiāng)”研討會上，倡議在“建筑之鄉(xiāng)”基礎上評選“建筑強市、建筑強縣”，為激勵建筑之鄉(xiāng)加速發(fā)展、重振建筑之鄉(xiāng)雄風提供新的動力，這一提議已被政府采納。三是注重促進建筑業(yè)洼地的研究。蘇北地區(qū)是我省建筑業(yè)發(fā)展洼地，但潛力巨大。為此，我們著重抓了三件實事：請專家、學者對蘇北建筑業(yè)進行會診，提出改革發(fā)展的對策、措施，先后發(fā)表了一系列針對性、可操作性強的論文；每年組織一次蘇北勞務懇談會，積極為蘇北地區(qū)建筑勞務輸出牽線搭橋；在工程評優(yōu)上實行差異化競爭。調動蘇北地區(qū)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)積極性，有效提高了該地區(qū)的品牌競爭力。

　　二、提升服務功能，地位顯著提高

　　1.強化培訓功能，著力素質建設。一是組織專業(yè)技術培訓。近4年，我們每年組織一期工程創(chuàng)優(yōu)申報培訓班，組織參培人員參觀魯班獎工程，聽專家講評；先后舉辦多期工程量清單計價規(guī)范培訓；請QC小組活動專家來我省授課。到2005年底，我省獲得QC小組活動診斷師資格的人數達到112名，基本滿足了全行業(yè)相關工作的需求。二是組織執(zhí)業(yè)資格考前培訓。舉辦了多期建造師考前培訓，參培者逾千人，我會組織的一級建造師考試成績和通過率都比較理想。2004年11-12月，我會為駐寧部省屬企業(yè)三類人員舉為了5期培訓班，參培人員安全職業(yè)資格考試合格率在95%以上。三是加強繼續(xù)教育培訓。2004年，我會舉辦了15期培訓班，既為項目經理知識更新充了電，也為他們通過資格復查打下了基礎。四是重視高層人才培養(yǎng)。這幾年，我們利用年會機會，先后請國內知名專家、著名大企業(yè)負責人舉辦短訓班，為建筑施工企業(yè)的決策者、經營者的理念創(chuàng)新拓寬了思路。同時加大了對國內外建筑市場的考察力度，每年組織2-3個赴歐美及東南亞、港澳臺地區(qū)考察團，促進建筑經濟與國際接軌。

　　2.打造產業(yè)品牌，展示行業(yè)形象。一抓品牌工程。近年來，經過協會的積極努力，江蘇省優(yōu)質工程最高獎項“揚子杯”的評選范圍更為廣泛，評選程序更為嚴謹，評選結果更加公開。4年來共評選“揚子杯”優(yōu)質工程獎870項，為歷史之最。二抓品牌企業(yè)、知名企業(yè)家的評選表彰。近4年，由江蘇省建筑行業(yè)協會評選的最佳企業(yè)414家次、優(yōu)秀企業(yè)100家、優(yōu)秀勞務企業(yè)73家次、優(yōu)秀企業(yè)家78名、優(yōu)秀企業(yè)經理235人次、優(yōu)秀項目經理536人次。同時積極向中建協、中施協推薦先進企業(yè)和優(yōu)秀個人。4年來，我省受國家級表彰的先進企業(yè)和個人均列全國各省市受表彰的前列，使江蘇建筑大省的形象更加豐滿。三抓品牌企業(yè)、品牌工程的推介。一方面，我們抓住省政府在上海、北京、重慶舉辦優(yōu)勢企業(yè)推介會的機會，積極編印有關文字、圖片資料，取得較好效果；另一方面，通過刊物大力向國內外市場推介江蘇的優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)良工程，讓各界進一步了解江蘇建筑業(yè)。

　　3.增強協調功能，著力行業(yè)環(huán)境建設。加強與省建設、建筑主管部門匯報、溝通，爭取政策扶持；針對行業(yè)、企業(yè)負擔過重問題，及時向有關部門反映工程竣工決算滯后、決算核減率居高不下、企業(yè)經濟效益受損等情況，受到政府部門的高度重視；推動行業(yè)信息化建設。我會有重點地在行業(yè)期刊上發(fā)表《建筑企業(yè)信息化發(fā)展現狀與對策》等系列文章，以推動企業(yè)加快信息化建設，提高管理水平。

　　三、規(guī)范協會建設，提高自律水平

　　1.基本實現依律治會的目標。秘書處著力加強內部管理，重點開展建章立制工作，使各項工作有章可循，有據可依，有效規(guī)范了秘書處工作人員的服務和廉潔自律行為。

　　2.逐步完善協會工作機制。組織制定了省建筑行業(yè)協會《會長辦公會議事規(guī)則》、《秘書處工作規(guī)則》，進一步強化了會長辦公會對協會重大事項的決策和領導作用，使協會組織領導和秘書處工作走在全國建筑行業(yè)協會建設的前列。

　　3.注重提高協會特別是秘書處工作的透明度。4年來，協會堅持實行秘書處各項工作陽光操作，評優(yōu)評先工作做到三公開，堅持公示制，實行評審分離，得到省建設廳紀檢監(jiān)察部門的充分肯定，有關經驗做法在行業(yè)系統(tǒng)中推介。

　　4.加快行規(guī)行約的制定和實施。為了更好地執(zhí)行建筑行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的經營行為，強化行業(yè)自律管理，維護企業(yè)的合法權益，協會制定了《江蘇省建筑行業(yè)自律公約（試行）》，該公約已開始實施。

　　5.抓好企業(yè)誠信體系建設。2005年，我們與中施協聯合推行了《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用等級管理辦法》以及職業(yè)經理人資格的考核認定，這兩項工作既符合中央精神，也適應加入WTO后的形勢要求。

　　6.加強與國內外行業(yè)協會的交流。除了組織走出去學習先進經驗，考察建筑市場，構建友好關系外，協會還做了三件事：一是積極參加有關行業(yè)協會的活動，認真主辦了華東地區(qū)秘書長聯誼會；二是接待了日本、墨西哥、德國、西班牙等國外商會和企業(yè)考察團；三是接待國內兄弟協會的來訪考察，4年中有近30個省、市協會來訪。

　　7.加強協會組織建設和基本建設。協會積極發(fā)展會員，目前已有會員單位1000家以上；成立專業(yè)委員會。目前已設立學術工作委員會、電力企業(yè)工作部，交通分會、項目經理暨建造師專業(yè)委員會正在組建中；秘書處工作人員全部采用聘用制，逐步朝年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展；加強協會的基本建設，辦公條件、辦公設施、信息化建設等都有較大改善。

　　由于協會卓有成效的工作，2002年被省民政廳評為“江蘇省先進行業(yè)協會”，2004年被國家民政部評為“全國先進民間組織”，這是建國以來在社會團體中第一次開展評選先進活動的國家級榮譽。

　　作者：鄒金林·繆華昌