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提升服務(wù)質(zhì)量 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
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江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)這幾年,江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)本著“銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、熱情服務(wù)”的宗旨,圍繞建筑業(yè)改革與發(fā)展的中心,致力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),做了大量工作。
一、積極調(diào)研促進(jìn)行業(yè)改革
1.主動(dòng)反映行業(yè)現(xiàn)狀,為政府正確決策發(fā)揮參謀助手作用。2002年,協(xié)會(huì)秘書處與省政府研究室共同起草了《關(guān)于全省建筑業(yè)改革與發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》,省委、省政府主要負(fù)責(zé)人就如何做大做強(qiáng)江蘇建筑業(yè)作了重要批示,要求認(rèn)真研究并拿出對(duì)策措施。為此,我們積極開展調(diào)研工作,參與了省建管局《關(guān)于江蘇省建筑業(yè)改革與發(fā)展的研究報(bào)告》、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于切實(shí)加快全省建筑業(yè)改革與發(fā)展的決定》等文稿的起草和討論,提出改制的對(duì)策、措施,爭(zhēng)取扶持行業(yè)發(fā)展的政策,使行業(yè)和企業(yè)的意愿得到充分反映。
2.抓住行業(yè)改革熱點(diǎn),為推進(jìn)企業(yè)改制發(fā)揮導(dǎo)向作用。國有和縣以上集體建筑企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革是行業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),協(xié)會(huì)主動(dòng)開展調(diào)研工作,幫助總結(jié)部分國企改革的經(jīng)驗(yàn)做法,為省建管局組織全省國企改革工作會(huì)議提供服務(wù)。協(xié)會(huì)秘書處總結(jié)了姜堰市的整體推進(jìn)做法,撰寫了《錢從哪里來,人往哪里去?》的調(diào)研報(bào)告,就改制成本的籌措、職工身份的置換、社會(huì)保障制度的完善和改制企業(yè)股權(quán)優(yōu)化配置等方面的經(jīng)驗(yàn)作了分析和介紹,使改制企業(yè)受到啟迪和借鑒。
3.抓住行業(yè)發(fā)展重點(diǎn),為區(qū)域建筑經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)揮助推作用。一是注重對(duì)建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的研究。協(xié)會(huì)與省政府有關(guān)部門調(diào)研,總結(jié)了南通建筑業(yè)深化改革、開拓市場(chǎng),加大聯(lián)合改組、資源整合力度的經(jīng)驗(yàn),形成了《打造“鐵軍”品牌,構(gòu)建南通建筑業(yè)大型“聯(lián)合艦隊(duì)”》的調(diào)研成果。同時(shí),加大了對(duì)南通建筑企業(yè)的宣傳力度,使南通鐵軍的品牌效應(yīng)得到了廣泛輻射。二是堅(jiān)持每年開好一次“建筑之鄉(xiāng)”研討會(huì),努力探索新形勢(shì)下我省“建筑之鄉(xiāng)”加快改革發(fā)展的途徑和舉措。在2004年和2005年的“建筑之鄉(xiāng)”研討會(huì)上,倡議在“建筑之鄉(xiāng)”基礎(chǔ)上評(píng)選“建筑強(qiáng)市、建筑強(qiáng)縣”,為激勵(lì)建筑之鄉(xiāng)加速發(fā)展、重振建筑之鄉(xiāng)雄風(fēng)提供新的動(dòng)力,這一提議已被政府采納。三是注重促進(jìn)建筑業(yè)洼地的研究。蘇北地區(qū)是我省建筑業(yè)發(fā)展洼地,但潛力巨大。為此,我們著重抓了三件實(shí)事:請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)蘇北建筑業(yè)進(jìn)行會(huì)診,提出改革發(fā)展的對(duì)策、措施,先后發(fā)表了一系列針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的論文;每年組織一次蘇北勞務(wù)懇談會(huì),積極為蘇北地區(qū)建筑勞務(wù)輸出牽線搭橋;在工程評(píng)優(yōu)上實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)。調(diào)動(dòng)蘇北地區(qū)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)積極性,有效提高了該地區(qū)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。
二、提升服務(wù)功能,地位顯著提高
1.強(qiáng)化培訓(xùn)功能,著力素質(zhì)建設(shè)。一是組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。近4年,我們每年組織一期工程創(chuàng)優(yōu)申報(bào)培訓(xùn)班,組織參培人員參觀魯班獎(jiǎng)工程,聽專家講評(píng);先后舉辦多期工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范培訓(xùn);請(qǐng)QC小組活動(dòng)專家來我省授課。到2005年底,我省獲得QC小組活動(dòng)診斷師資格的人數(shù)達(dá)到112名,基本滿足了全行業(yè)相關(guān)工作的需求。二是組織執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)。舉辦了多期建造師考前培訓(xùn),參培者逾千人,我會(huì)組織的一級(jí)建造師考試成績和通過率都比較理想。2004年11-12月,我會(huì)為駐寧部省屬企業(yè)三類人員舉為了5期培訓(xùn)班,參培人員安全職業(yè)資格考試合格率在95%以上。三是加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)。2004年,我會(huì)舉辦了15期培訓(xùn)班,既為項(xiàng)目經(jīng)理知識(shí)更新充了電,也為他們通過資格復(fù)查打下了基礎(chǔ)。四是重視高層人才培養(yǎng)。這幾年,我們利用年會(huì)機(jī)會(huì),先后請(qǐng)國內(nèi)知名專家、著名大企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦短訓(xùn)班,為建筑施工企業(yè)的決策者、經(jīng)營者的理念創(chuàng)新拓寬了思路。同時(shí)加大了對(duì)國內(nèi)外建筑市場(chǎng)的考察力度,每年組織2-3個(gè)赴歐美及東南亞、港澳臺(tái)地區(qū)考察團(tuán),促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)與國際接軌。
2.打造產(chǎn)業(yè)品牌,展示行業(yè)形象。一抓品牌工程。近年來,經(jīng)過協(xié)會(huì)的積極努力,江蘇省優(yōu)質(zhì)工程最高獎(jiǎng)項(xiàng)“揚(yáng)子杯”的評(píng)選范圍更為廣泛,評(píng)選程序更為嚴(yán)謹(jǐn),評(píng)選結(jié)果更加公開。4年來共評(píng)選“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)870項(xiàng),為歷史之最。二抓品牌企業(yè)、知名企業(yè)家的評(píng)選表彰。近4年,由江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選的最佳企業(yè)414家次、優(yōu)秀企業(yè)100家、優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)73家次、優(yōu)秀企業(yè)家78名、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理235人次、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理536人次。同時(shí)積極向中建協(xié)、中施協(xié)推薦先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)人。4年來,我省受國家級(jí)表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人均列全國各省市受表彰的前列,使江蘇建筑大省的形象更加豐滿。三抓品牌企業(yè)、品牌工程的推介。一方面,我們抓住省政府在上海、北京、重慶舉辦優(yōu)勢(shì)企業(yè)推介會(huì)的機(jī)會(huì),積極編印有關(guān)文字、圖片資料,取得較好效果;另一方面,通過刊物大力向國內(nèi)外市場(chǎng)推介江蘇的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)良工程,讓各界進(jìn)一步了解江蘇建筑業(yè)。
3.增強(qiáng)協(xié)調(diào)功能,著力行業(yè)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)與省建設(shè)、建筑主管部門匯報(bào)、溝通,爭(zhēng)取政策扶持;針對(duì)行業(yè)、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題,及時(shí)向有關(guān)部門反映工程竣工決算滯后、決算核減率居高不下、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損等情況,受到政府部門的高度重視;推動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)。我會(huì)有重點(diǎn)地在行業(yè)期刊上發(fā)表《建筑企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策》等系列文章,以推動(dòng)企業(yè)加快信息化建設(shè),提高管理水平。
三、規(guī)范協(xié)會(huì)建設(shè),提高自律水平
1.基本實(shí)現(xiàn)依律治會(huì)的目標(biāo)。秘書處著力加強(qiáng)內(nèi)部管理,重點(diǎn)開展建章立制工作,使各項(xiàng)工作有章可循,有據(jù)可依,有效規(guī)范了秘書處工作人員的服務(wù)和廉潔自律行為。
2.逐步完善協(xié)會(huì)工作機(jī)制。組織制定了省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)《會(huì)長辦公會(huì)議事規(guī)則》、《秘書處工作規(guī)則》,進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)長辦公會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)的決策和領(lǐng)導(dǎo)作用,使協(xié)會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)和秘書處工作走在全國建筑行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的前列。
3.注重提高協(xié)會(huì)特別是秘書處工作的透明度。4年來,協(xié)會(huì)堅(jiān)持實(shí)行秘書處各項(xiàng)工作陽光操作,評(píng)優(yōu)評(píng)先工作做到三公開,堅(jiān)持公示制,實(shí)行評(píng)審分離,得到省建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察部門的充分肯定,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在行業(yè)系統(tǒng)中推介。
4.加快行規(guī)行約的制定和實(shí)施。為了更好地執(zhí)行建筑行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為,強(qiáng)化行業(yè)自律管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,協(xié)會(huì)制定了《江蘇省建筑行業(yè)自律公約(試行)》,該公約已開始實(shí)施。
5.抓好企業(yè)誠信體系建設(shè)。2005年,我們與中施協(xié)聯(lián)合推行了《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)管理辦法》以及職業(yè)經(jīng)理人資格的考核認(rèn)定,這兩項(xiàng)工作既符合中央精神,也適應(yīng)加入WTO后的形勢(shì)要求。
6.加強(qiáng)與國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)的交流。除了組織走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),考察建筑市場(chǎng),構(gòu)建友好關(guān)系外,協(xié)會(huì)還做了三件事:一是積極參加有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真主辦了華東地區(qū)秘書長聯(lián)誼會(huì);二是接待了日本、墨西哥、德國、西班牙等國外商會(huì)和企業(yè)考察團(tuán);三是接待國內(nèi)兄弟協(xié)會(huì)的來訪考察,4年中有近30個(gè)省、市協(xié)會(huì)來訪。
7.加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)和基本建設(shè)。協(xié)會(huì)積極發(fā)展會(huì)員,目前已有會(huì)員單位1000家以上;成立專業(yè)委員會(huì)。目前已設(shè)立學(xué)術(shù)工作委員會(huì)、電力企業(yè)工作部,交通分會(huì)、項(xiàng)目經(jīng)理暨建造師專業(yè)委員會(huì)正在組建中;秘書處工作人員全部采用聘用制,逐步朝年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展;加強(qiáng)協(xié)會(huì)的基本建設(shè),辦公條件、辦公設(shè)施、信息化建設(shè)等都有較大改善。
由于協(xié)會(huì)卓有成效的工作,2002年被省民政廳評(píng)為“江蘇省先進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)”,2004年被國家民政部評(píng)為“全國先進(jìn)民間組織”,這是建國以來在社會(huì)團(tuán)體中第一次開展評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)的國家級(jí)榮譽(yù)。
作者:鄒金林·繆華昌
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