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工程量清單及工程量清單報價的概念及應(yīng)用
【學員問題】:工程量清單及工程量清單報價的概念及應(yīng)用
【解答】:“工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標時,由招標人在招標文件中提供招標項目工程量清單,而由投標人自主報價的一種計價行為,推行工程量清單計價是建設(shè)市場發(fā)展的客觀要求,是整頓和規(guī)范建筑市場的需要,符合“企業(yè)自主定價,市場形成價格,政府間接調(diào)控”的價格運行機制,符合社會主義市場經(jīng)濟特征,符合國際慣例,體現(xiàn)了價值規(guī)律,根據(jù)工程量清單及所列項目的綜合單價,即人工費、材料費及間接費用等計算出來的絕對值,進行合計后,作為工程投標報價的數(shù)據(jù),稱為工程量清單報價,它主要應(yīng)用于招標、投標,也適用工程概算、預結(jié)算。“工程量清單及工程量清單報價”其報價要出自于施工方,如果出自于業(yè)主方,在招標時它只能作為招標標底。工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革,與原有定額計價模式相比,具有完全不同的特點:
1)工程量清單計價采用綜合單價計價,綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用,有些還綜合了技術(shù)措施費及施工單位降低的成本費(與現(xiàn)行國家頒布的定額及費用水平相比)。這種計價方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額,加強企業(yè)內(nèi)部管理,積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新方法的使用,通過提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平,極大地提高其在招投標中的競爭力,從而失去整個建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。
2)工程量清單計價要求投標單位根據(jù)市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價,其一啊工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為,如:有些招標規(guī)定,投標總價,另外投標時的單價在竣工結(jié)算時,是不能改變的,如果誰改變了,該次招投標就會受到質(zhì)疑,其二是有利于招投標工作的順利進行,如采用定額加費用招標,定額缺項項目,特殊工藝項目的計價無據(jù)可依,使標底計價與各施工單位投標報價很難統(tǒng)一,使招投標工作難度增大,而工程量清單計價,由投標單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價,優(yōu)價中標,從而克服了原有定額計價招標的不足。
3)工程量清單計價具有合同化的法定性,投標時的分項工程單價在工程設(shè)計變更計價、進度報表計價、竣工結(jié)算計價時是不能改變的,從而大大簡化了工程項目各個階段的預結(jié)算編審工作。
以上內(nèi)容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
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