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招標工作人員應該注意的20個細節(jié)問題
【學員問題】:招標工作人員應該注意的20個細節(jié)問題。
【解答】⑴采購范圍和內容,一定要明確,要在招標文件中說完全。這是核實投標和統(tǒng)一評標的依據。如果有較多的選購內容,最好在招標文件中明確:單獨報價,不計入投標總價內。
?、茖τ谡袠宋募某吻逡?,一定要讓投標方以書面方式提出,采購機構與最終用戶商量后,以書面方式回答。避免口頭問答和澄清。這是避免以后糾紛的重要辦法。
⑶如果對于投標有特殊要求,比如:允許報出“折扣”,允許報出同時中標多“包”的優(yōu)惠條件,則應當在招標文件中用黑體字標明:“必須在開標一覽表中注明,開標時唱出,方才有效,”等等內容。避免部分內容不公開,引起誤解、爭議和投訴。
?、瘸鍪壅袠宋募牡怯洷恚瑧斆總€投標方單獨一張。還要求注明擬投標的是某某制造廠還是某某代理商。不可共用一張表格,那樣容易泄露消息。
?、扇绻_標地點變化,與出售標書的地點不一致,比如,在外租用開標會議室的情況,一定要用書面通知的辦法,而且要求投標方回復收悉,最好是傳真方式。對于外地投標方,考慮其可能不熟悉地理位置,應當說明白,最好附一個簡圖。如果有單行路等交通限制的,也應說明。
?、嗜绻谀硶h室開標,最好另外告知采購機構工作人員的移動電話,或者就近的固定電話。這是為了防止投標方臨時需要聯系,而找不到采購機構具體聯系人的情況。
?、巳绻谀掣邔訉懽謽腔蛸e館的會議室開標,應當注意寫明會議室的房間號碼。避免投標方在投標截至時間前趕到,匆匆忙忙,找不到準確的投標地點。 ⑻如果在某高層寫字樓或賓館的會議室開標,應當注意通知大樓的服務臺、保衛(wèi)和或本單位的其他人員,不得擅自接收和簽收投標文件。以防止個別投標方鉆孔子,在投標時間截至時間已過時,借口已向采購機構投標。
⑼如果投標方可能采用現金作為投標保證金時,應該提醒他們最好提前半小時到場,以免因為盤點現鈔耽誤,影響準時開標。
⑽采購機構應當準備一些檔案袋、熒光筆、塑料繩、粘膠帶、印油、膠水等物品,當投標方的投標文件沒有按照規(guī)定密封時候,采取適當措施。避免因為枝節(jié)問題,導致廢標。
⑾開標大會的簽到表,應當分設。投標方單獨一張簽到表。最終用戶代表和其他工作人員一張表;評委(和或公證人員,紀檢監(jiān)督人員等)單獨一張表。避免不必要的信息泄露。 采購機構的有關人員,也應簽到。 ⑿對于采用計算機抽取辦法產生的評標委員,不宜僅僅為了保密,而使評委匆匆忙忙,糊里糊涂參加評標。盡可能使其了解評標涉及的主要技術要求內容,有所準備。此外,盡可能提前使其熟悉采購招標涉及的法律法規(guī)。
?、巡灰瞬扇Υ龑W生參加考試的辦法對待參加評標的專家?,F在,專家多是“業(yè)余的”,大多專家不是為了幾個“評標咨詢費”來的,而是出于責任和榮譽感等等。某種意義上講,專家是客人,是請來幫忙的。為了保密,是采取“臨時上繳手機”的措施,還是“要求關閉手機”,“都放在桌面上”?是先發(fā)聘書,再簽“評標承諾書”;還是只立“責任狀”;是允許專家就較復雜的技術問題討論,還是規(guī)定“一律獨立評標,不得交頭接耳”,做法不同,人性味道不同,效果也各異。
?、胰绻_標大會邀請公證處參加并公證,則應當要求公證人員必需著裝。而且事先特別提醒最終用戶代表、評委、和投標方代表,帶齊身份證,資質證等文件證明的原件,以備查。
?、尤绻_標后,安排有澄清或者質詢,則必須要求投標方等候或者留下移動電話以便聯系。在此情況下,不可只詢問質詢意向中的一兩家,而對其他投標方在等候幾個小時后,告訴“不問了,回去吧”。那樣不僅僅對投標人員沒有“人性味”,而且容易激怒他們,引發(fā)投訴。最后,發(fā)布中標結果公示時,應當考慮告知投標方各自不中標的原因。
?、詰斪⒁獗4嫠虚_標評標的原始文件資料,包括簽到表、評委的評標質詢問答記錄(最好有評標全程記錄或者錄音錄像)、評委打分原始表格等等。一律要求用不退色的墨水筆書寫,不可使用鉛筆。
⒄不僅僅要求評委和所有工作人員對評標過程細節(jié)保密,而且需要提醒采購機構的其他領導和工作人員,最終采購單位的有關領導注意保密。泄密、不負責任的部分透漏相關情況或者讓投標方道聽途說得到小道消息,容易引發(fā)不必要的爭議和投訴。
?、肿⒁獗9苡嬎銠C中的招投標有關信息,包括各個投標方聯系電話,評委的信息以及評標報告等。如果辦公室的計算機處容易有外人來來往往,需特別注意。
?、滋砑涌啼洐C。每個項目(或者幾個項目)的采購招標結束后,將資料刻成光盤保管,便于今后參考。而且,如果招標文件含有附錄圖紙,則刻成光盤,比復印工程圖方便,價格還便宜。
?、靥岢椖坎少徣藛T,每次招標結束后,寫下項目小結和體會,日積月累,總會有進步。
以上內容均根據學員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
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