2015年一級建造師《建筑工程》案例分析十五

　　背景資料

　　某綜合辦公室工程，建設(shè)單位（甲）通過招標(biāo)投標(biāo)程序確定工程由承包商（乙）為中標(biāo)單位，雙方簽訂了工程總承包商合同，由于工程設(shè)計(jì)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，而乙不具備上述能力，后經(jīng)甲建設(shè)單位同意，乙分別與丙設(shè)計(jì)公司和丁建設(shè)工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計(jì)合同和工程施工合同。勘察設(shè)計(jì)合同約定丙設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)綜合辦公樓的設(shè)計(jì)服務(wù)工作，并按合同約定交付有關(guān)設(shè)計(jì)文件和資料。施工合同約定丁根據(jù)丙設(shè)計(jì)公司提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，工程竣工時(shí)根據(jù)國家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。上述合同簽訂后，丙設(shè)計(jì)公司按時(shí)將設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料交給丁，丁根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，甲組織相關(guān)單位對工程進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計(jì)違反相關(guān)規(guī)范造成的。后甲就工程質(zhì)量損失提出索賠要求，丙設(shè)計(jì)公司以與甲方?jīng)]有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。乙以自己不是設(shè)計(jì)人為由推卸責(zé)任，后甲以丙為被告向法院提起訴訟。

　　【問題】

　?。?）本案中，甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽訂的合同是否有效？并說明理由。

　?。?）本案工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題責(zé)任應(yīng)如何劃分？

　?。?）甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當(dāng)？并說明理由。

　　答：（1）合同有效性判定如下：

　　甲與乙簽訂的總承包合同有效。理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包單位訂立建設(shè)工程合同，也可以分別于勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。乙與丙簽訂的分包合同有效。理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定，總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。乙與丁簽訂的分包合同無效。理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義難以轉(zhuǎn)包給第三人。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工也必須由承包人自行完成。因此，乙將由自己總承包的施工工作全部分包給丁，違反了上述規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定合同無效。

　?。?）本案工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題責(zé)任應(yīng)劃分如下：丙的設(shè)計(jì)不盡合理給甲帶來重大損失，乙和丙應(yīng)對工程質(zhì)量問題向甲承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　（3）甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。理由：甲與乙不存在合同關(guān)系，根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

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