2015二級建造師考試輔導(dǎo)：《機(jī)電工程管理與實(shí)務(wù)》（33）

　　《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》對通過招投標(biāo)程序簽訂合同做出了詳細(xì)的規(guī)定。

　　1．背景

　　某電廠1#機(jī)組進(jìn)行公開招投標(biāo)，共有8家施工單位通過了資格預(yù)審并購買了招標(biāo)文件。按照招標(biāo)文件的規(guī)定，8家投標(biāo)商分別在投標(biāo)截止日期前編制完投標(biāo)書并將其寄出，但在截止前業(yè)主只收到了7家投標(biāo)書，其中有l(wèi)家投標(biāo)商由于路途較遠(yuǎn)，其標(biāo)書直至截止后第三天才郵寄到達(dá)。在開標(biāo)前對投標(biāo)書進(jìn)行符合性審查時，業(yè)主又發(fā)現(xiàn)其中1家投標(biāo)書，沒有標(biāo)明正、副文本以及密封不嚴(yán)和進(jìn)行有效的簽署。鑒于上述情況，業(yè)主對這8家投標(biāo)書的有效性作出了相應(yīng)的處置。

　　2．問題

　?。?）遲于投標(biāo)截止日期收到的標(biāo)書是否仍然有效？

　　（2）未按招標(biāo)文件規(guī)定對標(biāo)書進(jìn)行標(biāo)示、簽署和密封是否應(yīng)視為廢標(biāo)？

　　3．分析

　?。?）考試用書上的原內(nèi)容是：遲于投標(biāo)截止日期收到的標(biāo)書仍然符合投標(biāo)截止日期的要求，其標(biāo)書有效。因?yàn)殡m然業(yè)主是在投標(biāo)截止日期后收到其標(biāo)書，但其標(biāo)書寄出日期是在投標(biāo)截止前，投標(biāo)書截止日期應(yīng)以當(dāng)?shù)剜]戳日期為準(zhǔn)。

　　對本題的分析解答，我認(rèn)為考試用書上講的不準(zhǔn)確。

　　應(yīng)該是：遲于投標(biāo)截止日期收到的標(biāo)書，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，作廢標(biāo)處理。因?yàn)橥稑?biāo)文件截止時間是指文件的送達(dá)日期而不是郵寄日期，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件應(yīng)視為廢標(biāo)。

　　對這個問題，我們知道就行，一般考試中會回避的，如果考試中出現(xiàn)了，在沒有糾正前，大家應(yīng)該以書上內(nèi)容為準(zhǔn)。大家一定要記?。嚎荚嚂r，一定要以考試用書為準(zhǔn)。

　?。?）未按招標(biāo)文件規(guī)定對標(biāo)書進(jìn)行標(biāo)示、簽署和密封應(yīng)視為廢標(biāo)。因?yàn)檎袠?biāo)文件對投標(biāo)書的裝訂、密封及簽署等都作了明確規(guī)定，為體現(xiàn)出招標(biāo)的公平、公正的原則，對不符合要求的標(biāo)書，一般均按廢標(biāo)處理。

　　廢標(biāo)的條件是：

　　·逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

　　·未按招標(biāo)文件要求密封的；

　　·無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

　　·未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

　　·投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；

　　·投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

　　·未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

　　·聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

　　2G314042 施工合同管理

　　按照承發(fā)包的方式、范圍進(jìn)行劃分，可以將建設(shè)工程合同分為單位工程施工承包合同，勘查、設(shè)計(jì)或施工總承包合同，工程項(xiàng)目總承包合同和BOT合同。

　　以工程計(jì)價(jià)方式或付款方式不同進(jìn)行劃分，建設(shè)工程合同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。

　　建設(shè)部和國家工商行政管理總局于1999年發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）（以下簡稱《示范文本》），這是一種主要適用于施工總承包合同。施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件（“承包人承攬工程和一覽表”、、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個標(biāo)準(zhǔn)化附件）。

　　索賠是在合同的實(shí)施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)或未能保證承諾的合同條件實(shí)現(xiàn)而遭受損失后、向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求。

　　承包人提出索賠的起因，通常是發(fā)包人違約、合同錯誤、合同變更、工程環(huán)境變化、不可抗力因素等。

　　索賠的依據(jù)主要包括合同文件、訂立合同所依據(jù)的法律法規(guī)以及相關(guān)證據(jù)等三個方面。

　　索賠成立要同時具備四個條件：索賠事件導(dǎo)致了實(shí)際損失；造成損失的原因不屬于承包人的行為責(zé)任；該損失不是由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；及時提出了索賠。

　　1．背景

　　某工程項(xiàng)目分前期工程和后續(xù)工程兩階段分別招標(biāo)，前期工程由施工單位甲承包，后續(xù)工程由施工單位乙承包。在前期工程完成后，施工單位乙進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工時，發(fā)現(xiàn)前期工程未按合同規(guī)定完成，由此影響后續(xù)工程按期開工，并造成窩工，因·此，施工單位乙提出索賠，但業(yè)主認(rèn)為后續(xù)工程無法按期開工并使得施工單位乙形成窩工是由于施工單位甲造成的，因此施工單位乙應(yīng)向施工單位甲索賠，故對施工單位乙提出的索賠不予理睬。

　　2．問題

　　（1）業(yè)主的意見是否合理？理由是什么？

　?。?）施工單位乙提出索賠的理由是否成立？

　?。?）應(yīng)如何正確處理這起索賠事宜？

　　3．分析

　　這是一起合同索賠糾紛事件，因此首先應(yīng)分析施工單位乙提出索賠的理由是否成立，如果成立，則應(yīng)按合同規(guī)定予以索賠。索賠的處理必須按合同關(guān)系進(jìn)行，因施工單位乙只與業(yè)主有合同關(guān)系，而與施工單位甲無合同關(guān)系，所以，施工單位乙不可能向施工單位甲提出索賠，而只能向業(yè)主提出索賠，因?yàn)闃I(yè)主沒有履行合同中規(guī)定的為后續(xù)工程施工提出的施工條件。

　?。?）業(yè)主的意見不合理，因?yàn)槭┕挝灰遗c施工單位甲之間無合同關(guān)系。

　?。?）因?yàn)楹罄m(xù)施工的施工條件是合同條件之一，故若施工單位乙提出的索賠理由符合事實(shí)，則索賠成立。

　　（3）這起索賠事宜的處理方法應(yīng)該是：

　　①調(diào)查施工單位乙提出的索賠理由是否符合事實(shí)，若與事實(shí)相符則業(yè)主應(yīng)批準(zhǔn)該索賠；

　　②業(yè)主應(yīng)通知施工單位乙批準(zhǔn)索賠，準(zhǔn)予工期后推，并給予窩工賠償；

　?、蹣I(yè)主向施工單位甲提出索賠和罰款。

　　2G314050 掌握施工安全管理

　　2G314051 安全事故處理

　　安全事故處理程序：

　?。?）即時報(bào)告；

　?。?）調(diào)查組織；

　?。?）事故調(diào)查報(bào)告；

　?。?）事故處理。

　　1. 背景

　　某火力發(fā)電廠工程廠房施工中腳手架坍塌造成安全事故，并有人員受傷和設(shè)備損壞。

　　2．問題

　　事故發(fā)生后在組織正式的安全事故調(diào)查之前，為了保護(hù)事故現(xiàn)場，需要立即進(jìn)行哪些工作？

　　3．分析

　　事故現(xiàn)場的保護(hù)工作包括：

　?。?）發(fā)生事故部位立即停工；

　?。?）迅速搶救傷員；

　?。?）派專人保護(hù)現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄不得任意變動；

　?。?）立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像、繪制草圖，并收集必要的資料。

　　2G314052 施工安全管理

　　安全管理工作包括：

　?。?）建立安全管理體系；

　?。?）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。?）建立各種安全管理規(guī)章制度；

　?。?）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；

　?。?）組織安全檢查。

　　1．背景

　　某架空電力線路基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行土石方開挖，為了保證土石方開挖施工的安全，需要采取必要的保障措施。

　　2．問題

　　人工清理、撬挖土石方時，應(yīng)采取哪些安全防范措施？

　　3. 分析

　　在人工清理、撬挖土石方時，應(yīng)采取的安全防范措施有：

　?。?）嚴(yán)禁上、下山坡同時撬挖，應(yīng)先清除山坡的浮動土石；

　?。?）土石滾落下方不得有人，并設(shè)專人警戒

　　按照承發(fā)包的方式、范圍進(jìn)行劃分，可以將建設(shè)工程合同分為單位工程施工承包合同，勘查、設(shè)計(jì)或施工總承包合同，工程項(xiàng)目總承包合同和BOT合同。

　　以工程計(jì)價(jià)方式或付款方式不同進(jìn)行劃分，建設(shè)工程合同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。

　　建設(shè)部和國家工商行政管理總局于1999年發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）（以下簡稱《示范文本》），這是一種主要適用于施工總承包合同。施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件（“承包人承攬工程和一覽表”、、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個標(biāo)準(zhǔn)化附件）。

　　索賠是在合同的實(shí)施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)或未能保證承諾的合同條件實(shí)現(xiàn)而遭受損失后、向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求。

　　承包人提出索賠的起因，通常是發(fā)包人違約、合同錯誤、合同變更、工程環(huán)境變化、不可抗力因素等。

　　索賠的依據(jù)主要包括合同文件、訂立合同所依據(jù)的法律法規(guī)以及相關(guān)證據(jù)等三個方面。

　　索賠成立要同時具備四個條件：索賠事件導(dǎo)致了實(shí)際損失；造成損失的原因不屬于承包人的行為責(zé)任；該損失不是由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；及時提出了索賠。

　　1．背景

　　某工程項(xiàng)目分前期工程和后續(xù)工程兩階段分別招標(biāo)，前期工程由施工單位甲承包，后續(xù)工程由施工單位乙承包。在前期工程完成后，施工單位乙進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工時，發(fā)現(xiàn)前期工程未按合同規(guī)定完成，由此影響后續(xù)工程按期開工，并造成窩工，因·此，施工單位乙提出索賠，但業(yè)主認(rèn)為后續(xù)工程無法按期開工并使得施工單位乙形成窩工是由于施工單位甲造成的，因此施工單位乙應(yīng)向施工單位甲索賠，故對施工單位乙提出的索賠不予理睬。

　　2．問題

　?。?）業(yè)主的意見是否合理？理由是什么？

　?。?）施工單位乙提出索賠的理由是否成立？

　?。?）應(yīng)如何正確處理這起索賠事宜？

　　3．分析

　　這是一起合同索賠糾紛事件，因此首先應(yīng)分析施工單位乙提出索賠的理由是否成立，如果成立，則應(yīng)按合同規(guī)定予以索賠。索賠的處理必須按合同關(guān)系進(jìn)行，因施工單位乙只與業(yè)主有合同關(guān)系，而與施工單位甲無合同關(guān)系，所以，施工單位乙不可能向施工單位甲提出索賠，而只能向業(yè)主提出索賠，因?yàn)闃I(yè)主沒有履行合同中規(guī)定的為后續(xù)工程施工提出的施工條件。

　?。?）業(yè)主的意見不合理，因?yàn)槭┕挝灰遗c施工單位甲之間無合同關(guān)系。

　　（2）因?yàn)楹罄m(xù)施工的施工條件是合同條件之一，故若施工單位乙提出的索賠理由符合事實(shí)，則索賠成立。

　?。?）這起索賠事宜的處理方法應(yīng)該是：

　　①調(diào)查施工單位乙提出的索賠理由是否符合事實(shí)，若與事實(shí)相符則業(yè)主應(yīng)批準(zhǔn)該索賠；

　?、跇I(yè)主應(yīng)通知施工單位乙批準(zhǔn)索賠，準(zhǔn)予工期后推，并給予窩工賠償；

　?、蹣I(yè)主向施工單位甲提出索賠和罰款。

　　2G314050 掌握施工安全管理

　　2G314051 安全事故處理

　　安全事故處理程序：

　　（1）即時報(bào)告；

　　（2）調(diào)查組織；

　?。?）事故調(diào)查報(bào)告；

　?。?）事故處理。

　　1. 背景

　　某火力發(fā)電廠工程廠房施工中腳手架坍塌造成安全事故，并有人員受傷和設(shè)備損壞。

　　2．問題

　　事故發(fā)生后在組織正式的安全事故調(diào)查之前，為了保護(hù)事故現(xiàn)場，需要立即進(jìn)行哪些工作？

　　3．分析

　　事故現(xiàn)場的保護(hù)工作包括：

　　（1）發(fā)生事故部位立即停工；

　　（2）迅速搶救傷員；

　　（3）派專人保護(hù)現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄不得任意變動；

　?。?）立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像、繪制草圖，并收集必要的資料。

　　2G314052 施工安全管理

　　安全管理工作包括：

　?。?）建立安全管理體系；

　?。?）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。?）建立各種安全管理規(guī)章制度；

　　（4）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；

　?。?）組織安全檢查。

　　1．背景

　　某架空電力線路基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行土石方開挖，為了保證土石方開挖施工的安全，需要采取必要的保障措施。

　　2．問題

　　人工清理、撬挖土石方時，應(yīng)采取哪些安全防范措施？

　　3. 分析

　　在人工清理、撬挖土石方時，應(yīng)采取的安全防范措施有：

　?。?）嚴(yán)禁上、下山坡同時撬挖，應(yīng)先清除山坡的浮動土石；

　　（2）土石滾落下方不得有人，并設(shè)專人警戒

　　按照承發(fā)包的方式、范圍進(jìn)行劃分，可以將建設(shè)工程合同分為單位工程施工承包合同，勘查、設(shè)計(jì)或施工總承包合同，工程項(xiàng)目總承包合同和BOT合同。

　　以工程計(jì)價(jià)方式或付款方式不同進(jìn)行劃分，建設(shè)工程合同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。

　　建設(shè)部和國家工商行政管理總局于1999年發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）（以下簡稱《示范文本》），這是一種主要適用于施工總承包合同。施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件（“承包人承攬工程和一覽表”、、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個標(biāo)準(zhǔn)化附件）。

　　索賠是在合同的實(shí)施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)或未能保證承諾的合同條件實(shí)現(xiàn)而遭受損失后、向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求。

　　承包人提出索賠的起因，通常是發(fā)包人違約、合同錯誤、合同變更、工程環(huán)境變化、不可抗力因素等。

　　索賠的依據(jù)主要包括合同文件、訂立合同所依據(jù)的法律法規(guī)以及相關(guān)證據(jù)等三個方面。

　　索賠成立要同時具備四個條件：索賠事件導(dǎo)致了實(shí)際損失；造成損失的原因不屬于承包人的行為責(zé)任；該損失不是由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；及時提出了索賠。

　　1．背景

　　某工程項(xiàng)目分前期工程和后續(xù)工程兩階段分別招標(biāo)，前期工程由施工單位甲承包，后續(xù)工程由施工單位乙承包。在前期工程完成后，施工單位乙進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工時，發(fā)現(xiàn)前期工程未按合同規(guī)定完成，由此影響后續(xù)工程按期開工，并造成窩工，因·此，施工單位乙提出索賠，但業(yè)主認(rèn)為后續(xù)工程無法按期開工并使得施工單位乙形成窩工是由于施工單位甲造成的，因此施工單位乙應(yīng)向施工單位甲索賠，故對施工單位乙提出的索賠不予理睬。

　　2．問題

　　（1）業(yè)主的意見是否合理？理由是什么？

　?。?）施工單位乙提出索賠的理由是否成立？

　?。?）應(yīng)如何正確處理這起索賠事宜？

　　3．分析

　　這是一起合同索賠糾紛事件，因此首先應(yīng)分析施工單位乙提出索賠的理由是否成立，如果成立，則應(yīng)按合同規(guī)定予以索賠。索賠的處理必須按合同關(guān)系進(jìn)行，因施工單位乙只與業(yè)主有合同關(guān)系，而與施工單位甲無合同關(guān)系，所以，施工單位乙不可能向施工單位甲提出索賠，而只能向業(yè)主提出索賠，因?yàn)闃I(yè)主沒有履行合同中規(guī)定的為后續(xù)工程施工提出的施工條件。

　　（1）業(yè)主的意見不合理，因?yàn)槭┕挝灰遗c施工單位甲之間無合同關(guān)系。

　?。?）因?yàn)楹罄m(xù)施工的施工條件是合同條件之一，故若施工單位乙提出的索賠理由符合事實(shí)，則索賠成立。

　　（3）這起索賠事宜的處理方法應(yīng)該是：

　?、僬{(diào)查施工單位乙提出的索賠理由是否符合事實(shí)，若與事實(shí)相符則業(yè)主應(yīng)批準(zhǔn)該索賠；

　?、跇I(yè)主應(yīng)通知施工單位乙批準(zhǔn)索賠，準(zhǔn)予工期后推，并給予窩工賠償；

　?、蹣I(yè)主向施工單位甲提出索賠和罰款。

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